珠海市委书记甘霖：坚定不移走建设生态文明的发展道路

   最近3年，在建设生态文明的发展道路上奋勇前行

　　2007年，党的十七大提出了“建设生态文明”的重要目标。珠海建立经济特区以来率先探索经济发展与环境保护双赢之路，用今天的眼光来看，就是率先探索建设生态文明的发展道路。在科学发展的时代背景下，越来越多的人对珠海探索在发展经济的同时大力保护环境、在保护环境的前提下发展经济的做法投以赞赏的目光。珠海人对坚持走自身特色的发展道路也更加充满信心，坚定不移地在建设生态文明的发展道路上奋勇前行，努力建设生态文明新特区，争当科学发展示范市。

　　最近3年，面对国际国内复杂多变的经济形势，珠海坚持科学发展的方向不动摇，顶住传统发展模式的压力，抗住一时快慢得失的干扰，守住蓝天白云、青山绿水的底线，加大结构调整力度，加快转变经济发展方式，在建设生态文明的发展道路上迈出了坚实步伐。

　　扎实推进产业布局调整。根据珠海东西部自然禀赋、资源要素、城市化程度的差异，加快推动东部环港澳地区从生产型经济向服务型经济的战略性转变，集中发展现代服务业，实现与港澳服务业和城市功能的衔接；充分发挥西部地区海港、空港俱全的优势，大力发展先进制造业和现代物流业，做大做强临港经济和临空经济。科学制定城市功能布局，合理界定工业区和居住区、商业区、行政区、生态保护区等。坚决推进产业发展园区化，按照“布局集中、产业集聚、土地集约”原则，通过撤、转、并、控，把全市24个工业园区整合为8个特色鲜明的园区，加快完善配套设施，明确主导产业，促进经济集聚发展。坚决改变园镇合一发展的模式，由市、区主抓工业园区，推动镇一级的工作重心由抓经济为主向抓社会管理和公共服务为主转变。

　　“三高”并举发展现代产业。大力发展服务业、制造业和高新技术产业，积极抢占战略性新兴产业制高点。先进制造业实现“上天入海”的突破，将在珠海航空产业园建设我国通用航空产业基地，在珠海高栏港经济区打造世界级的船舶和海洋工程装备制造基地，新能源、生物医药、软件和集成电路产业发展势头良好。现代物流、商务会展、休闲旅游等现代服务业加快发展，珠海高栏港将在3年左右的时间内建成亿吨大港，珠海十字门中央商务区、横琴长隆国际海洋度假区等项目建设快速推进。

　　大力加强自主创新。坚持把推动自主创新作为调整经济结构、转变经济发展方式的中心环节来抓。充分发挥珠海大学资源比较丰富的优势，创新产学研合作机制，促进科研成果加快向现实生产力转化。大力扶持和发展“占地少、用工少，有研发、有品牌，高技术、高效益”的“两少两有两高”企业，增强企业自主创新的动力和能力。积极倡导格力电器和金山软件等企业“自我创业、自主创新、自有品牌”的精神，设立全国家知识产权法庭，加强知识产权保护，在全社会营造良好的自主创新环境。

　　严格保护生态环境。明确提出严格控制人口、严格控制土地、严格控制环境的方针，坚定不移地实施新增工业项目百分之百进入园区、污水垃圾百分之百达标处理、裸露山体百分之百恢复绿化、节能减排百分之百实现目标的“四个百分之百”生态建设行动。坚决提高工业项目进入门槛，对能耗高、污染大的项目一概拒之门外，利用市场力量坚决淘汰落后产能。切实加大环保基础设施建设力度，目前日垃圾处理能力比2007年增长44.33%，垃圾无害化处理率提高23.16个百分点，污水集中处理能力增长51.95%。

　　不懈努力换来重大回报。最近3年，珠海成功应对国际金融危机的冲击，在继续保护和优化环境的同时，实现了经济社会发展新突破：区域性交通枢纽正在形成，产业发展、集约发展、错位发展、生态发展的良好势头初步形成，区域性中心城市格局雏形初现，珠海作为珠江口西岸核心城市的美好前景已现。