白恩培：创新社会管理把实效体现在为民利民惠民上

全省社会治安综合治理工作电视电话会议昨日（24日）在昆明召开。云南省委书记、省人大常委会主任白恩培在会上强调，要大力推进社会管理理念思路、体制机制和方法手段创新，始终坚持把社会管理的着力点放在协调利益关系、化解社会矛盾上，把社会管理的实效体现在为民利民惠民上，推动社会治安综合治理工作不断取得新的发展。

　　省委常委、昆明市委书记仇和，省委常委、省委政法委书记、省公安厅厅长孟苏铁，省人大常委会副主任江巴吉才，副省长曹建方，省政协副主席倪慧芳，省高级人民法院院长许前飞，省人民检察院检察长王田海，省军区副司令员崔毅等在主会场或分会场出席会议。

　　在充分肯定近年来全省政法综治维稳战线取得的成绩后，白恩培强调，全省各级各部门要认真贯彻落实全国社会治安综合治理工作会议精神，始终坚持把社会建设摆到全省经济社会发展的整体格局中来谋划、来推进，大力推动社会管理理念思路、体制机制和方法手段创新，努力探索建立与开放、动态、信息化的社会环境相适应的社会管理体系。始终坚持把社会管理的着力点放在协调利益关系、化解社会矛盾上，进一步建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，继续深入开展领导接访和干部下访活动，不断完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的大调解工作体系，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，提高处置突发事件、保障公共安全的危机管理和抗风险能力。

　　白恩培要求，要始终坚持把社会管理的实效体现在为民利民惠民上，更新管理理念，改变管理方式，实现由防范、控制型管理向人性化、服务型管理的转变，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系，加强对虚拟社会的管理，把社会管理和公共服务延伸到“两新组织”，把社会管理建立在广泛的群众基础上。要始终坚持把社会管理的重心放在强化基层基础建设上，大力加强党的基层组织建设，继续深入开展平安乡镇、平安社区等多种形式的基层平安建设活动，加强基层派出所、乡镇法庭、司法所建设，建立完善群防群治组织，构建打防管控结合、人防物防技防结合的治安防控体系，加强社会治安重点地区的综合治理，不断提升社会管理信息化水平。要始终坚持把社会管理的责任落实到各级党委政府和各部门履行职能的实践中，把社会管理创新纳入经济社会发展的总体规划，坚持一把手负总责、亲自抓，建立健全社会管理的地区、部门协作配合机制，大力发展中介组织、行业协会、志愿服务组织和民间公益性组织，支持各类社会组织承担社会事务、参与社会管理和公共服务，加大对社会管理的经费和装备保障力度，充实基层维稳力量，真正形成社会管理人人参与、人人共享的良好局面。

　　孟苏铁主持会议，并对贯彻落实会议精神提出具体要求：要在深入推进“大调解”体系建设、及时有效化解社会矛盾上，在深入推进流动人口、重点人群服务管理上，在深入推进虚拟社会的现实化管理上，在深入推进“两新组织”健康有序发展上，在深入推进社会治安打防控体系建设上，在深入推进综治维稳基层基础规范化建设上等6个方面抓落实、见成效。

　　昆明市、普洱市、沾益县和金平县在会上作经验交流。（记者　陈晓波　实习记者　瞿姝宁）