黄奇帆:空降重庆面对"破产财政" 三天内筹集十亿元
画外音 然而困境之下,直辖初期的重庆却亟待建设。因为多山,交通一直是这里的发展瓶颈。直辖前,开车从重庆主城到最北端的城口县要走3天时间。2001年,重庆市委、市政府提出的“8小时重庆”工程正式动工。目标是到2003年底,从主城区出发,8小时内能够抵达任何一个区县。
黄奇帆:在沿海如果想修一条高速公路,政府不用掏钱,可能有10个公司来竞争,甚至有人行贿,搞灰色交易来获取项目。但是在西部,招10个老板来搞高速公路,可能1个都招不到。我们当时想修2000公里高速路,那就要上千亿元的投资,在那时落后的情况下你要靠市场的力量,让民营企业、外资企业来修路修桥,搞基础设施,是没有人肯来投资的。那么城市要变化,要发展,就憋到一个死胡同去了。
画外音 2002年,黄奇帆借鉴上海经验,开始牵头将分散的政府资源整合,组建了为政府提供融资平台的“八大投资集团”。
主持人:您在上海的经验,对于在这里重组这些金融机构,或者是这种国有资产,是不是有很大的帮助?
黄奇帆:是的,因为我们当时想修2000公里高速路,所以成立了一个高速公路投资发展公司。然后还要修几千公里高等级路,也需要几百亿元,就成立了一个高等级公路的投资公司。类似这样的情况,我们成立的“八大投”就涉及八大领域。实际上搞了这个平台以后,把政府导向的投资项目,用企业的平台进行融资。通过这种融资,时间换空间,基础设施就搞上去了。基础设施搞上去以后,路修好了,运行了几年,投资者看到高速公路的效益还可以,又会来收购,最后的结果跟沿海招商引资是一样,只是我们先要起个头。
画外音 然而,窘迫的财政状况的背后,深陷困境的金融机构同样让黄奇帆深感棘手。2004年,中国银监会曾经对重庆银行亮出黄牌警告,(中国)人民银行行长也曾经向黄奇帆表示,如不能重组,这家银行将有倒闭的危机。
黄奇帆说,当时除重庆银行之外,西南证券、重庆投资信托、三峡银行以及重庆农村商业银行等多家金融机构的不良资产率全部都超过了50%。
黄奇帆:在2003年的时候,我们注意到中国工商银行次年利润有了600亿元,我当时就想到,这600亿利润应该来冲工商银行的很多坏账,与其全国几百个城市都去冲坏账,跟那些坏账企业打破产官司,不如相对集中到重庆,把重庆或者几个城市的坏账先冲掉。所以我就跟他们讨论,如果来重庆冲坏账的话,可以给20%的回报。