秦光荣撰文：云南“全球化”的南亚机遇

加快南亚国际大通道建设，是推进云南乃至大西南地区对外开放、融入“全球化”的重要战略举措

　　云南地处祖国西南边陲，与越南、老挝、缅甸接壤，具有沟通太平洋和印度洋，连接中国、东南亚、南亚三大市场的独特区位优势和良好的自然、经济和社会环境，是我国陆上能够与东南亚、南亚直接相通的地区。

　　由于特殊的地理区位，云南的交通建设不仅对全省经济社会发展具有重要意义，而且在构建全国交通网乃至亚洲和世界交通网上也具有重要的地位。建设国际大通道，将给云南带来前所未有的大开放和前所未有的大发展，也将使云南彻底摆脱边远、封闭、滞后的角色定位。

　　云南的机会

　　云南是中国与东南亚、南亚次大陆相通的接点，是我国从陆路融入全球化的重要通道。独特的区位优势，决定了云南必须高度重视从陆路融入全球化和区域经济一体化。这不仅是深化云南与东南亚、南亚国家互利合作的现实需要，而且是加强云南与世界其他地区联系的客观需要。

　　有几组数据可以提供有力支持，云南省会昆明至我国东南沿海最近的港口广西防城港铁路运距长1011公里，距广东湛江港1266公里，而通过滇越铁路由昆明至越南海防港，运距为855公里。早在1910年中国条国际铁路——滇越铁路通车后，法国人在一本《云南铁路》的总结报告中写道：“云南真正的海上出口并不在东方，即广东和香港方向，而是在东南方直接由红河州谷通向海防和东京湾(即今北部湾)方向。”

　　其实，法国人只看到云南通过越南进入太平洋的优势，而没有看到云南经过缅甸进入印度洋的优势。通过滇缅公路，由昆明至缅甸腊戍，连接缅甸铁路网到达印度洋沿岸，运距仅2000公里左右，至少比通过东南沿海绕道马六甲海峡进入印度洋缩短运距3000公里以上。从云南西部边境口岸经缅甸到印度边境还不到400公里。

　　19世纪中期，英国为了与法国争夺势力范围，先后提出了从腾冲、孟定、思茅等地修筑通往昆明的四条“中缅印铁路方案”，并进行了实地勘察，试图从云南打开中国的后门。这些殖民者认识到，云南是连接中国与东南亚、南亚的重要桥梁，希望通过修建云南通道，将其殖民地印度、缅甸与中国的长江流域联成一片，形成一个庞大的亚洲殖民地体系。中国人民感到这是殖民者侵略中国的图谋，针锋相对地提出了反侵略、反扩张，自修中缅铁路的议案。但由于清政府腐败无能，集资困难，修筑中缅铁路的计划终付之东流。

　　新中国成立后，云南结束了被动开放的历史。今天，云南主动从陆路融入经济全球化，深化与东南亚、南亚国家的互利合作，正面临着前所未有的大好机遇。我国与周边国家的政治互信不断增强，区域经济合作不断加速，特别是中国-东盟自由贸易区建设进展顺利，大湄公河次区域合作向纵深推进，孟中印缅地区经济合作日益升温，这些都为云南积极从陆路融入经济全球化营造了良好的环境。