强卫撰文:关于当前青海现代畜牧业发展的调查思考

    进一步发展现代畜牧业应注意的几个环节

　　当前，我省发展现代畜牧业尚处于探索试点阶段，各地出现了许多亮点和闪光点。下一步，要在总结经验的基础上，坚持因地制宜、分类指导的原则，青南牧区重点推进生态畜牧业建设，环湖地区主攻现代高效畜牧业，东部农业区突出发展以规模养殖为重点的农区现代畜牧业，大力推进适合青海实际的良种、良料、良法，全面提升具有高原特色青海特点的现代畜牧业整体发展水平。在具体工作中要注意以下几个问题：

　　一是把发展现代畜牧业与强化基础设施建设结合起来。基础设施建设是农牧区经济社会发展的前提，是现代畜牧业发展的保障。我省畜牧业发展比较缓慢的一个重要原因就是物力、财力、高素质人力方面的投资跟不上畜牧业发展的新要求。今后应加大项目带动力度，整合资金，最大限度地发挥项目建设对畜牧业发展的支撑作用。重点应在推进草原围栏、牲畜暖棚圈、免疫注射栏等为主要内容的草原基础建设，实施好标准暖棚舍饲养畜、人工饲草料种植储藏、围栏草场划区轮牧、水电路条件配套四位一体的基础设施建设。

　　二是把发展现代畜牧业与实施游牧民定居工程结合起来。当前，特别要把游牧民定居工程作为转变畜牧业生产经营方式、促进生态畜牧业发展的重要抓手。要坚持“整体推进、集中先建、先易后难、规模不限、典型引导、促进发展”的原则，提高建设档次，引导农牧民向城镇集中，向交通便利地集中。通过实施游牧民定居工程，在确保牧民与草场的利益关系不断、承包权不变、收入不减的前提下实现草场向联户集中，牲畜向联牧集中，人口向城镇集中。同时，减少畜牧业从业人口，使富余人员走出草场、定居城镇，从事非牧产业，有效增加牧民群众收入。

　　三是把发展现代畜牧业与科技创新结合起来。科技创新是发展现代畜牧业的源头活水。要加大科技创新和技术推广力度，围绕畜牧业经济结构调整、畜产品加工企业的技术进步，大力推广应用以草地生态、畜疫防治、良种繁育、生化制药、饲料资源开发利用、资源节约、畜产品精深加工等为重点的实用技术，加速科技成果向现实生产力的转化。在现有几个生态畜牧业试点村的基础上，扩大试点范围，建立生态畜牧业示范区，使牧民群众更加直观、便捷地看到科学技术给畜牧业生产带来的好处，引导畜牧业科技成果的梯度转移，充分发挥示范区在畜牧业科技成果转化中的带动、辐射作用。

　　四是把发展现代畜牧业与加强对牧区富余劳动力培训结合起来。发展现代畜牧业可以使大批牧民群众从草场上解放出来，加强对他们的新型劳动技能培训已刻不容缓地摆到各级党委政府面前。要建立健全促进牧区富余劳动力外出务工就业的各项制度，积极稳妥的转移农牧民、富裕农牧民。要加大投入力度，整合培训资源，拓展培训内容，创新培训方式。根据牧民群众受教育程度和当地非农产业发展特点，开展多层次、多领域的实用技能培训，提高牧区群众的知识水平和就业创业能力，增加非牧产业收入。