我国植物保护工作的形势和任务
全面提升我国植保综合能力
面对当前及今后一段时期植保工作面临的繁重任务，各级农业植保部门要统筹兼顾，突出重点，着力推进以下五项工作：
一是大力推进病虫害专业化统防统治。2010年，农业部决定实施专业化统防统治“百千万”行动，在全国范围内重点建设100个示范县，抓好1000个示范区，扶持1万个示范组织，力争通过若干年的努力，实现主要作物、重点地区、重大病虫统防统治全覆盖。为促进专业化统防统治持续健康发展，必须科学规划，分类指导，规范管理，大力推进。按照“政府支持、市场运作、农民自愿、循序渐进”的原则，加大行政推动力度，把专业化防治摆在植保工作更加突出的位置，真正抓出亮点、抓出典型、抓出实效。要充分整合资源，多渠道争取资金，加大扶持力度。从今年开始，农业部将整合病虫害防控补贴、农机购置补贴、阳光工程培训等项目资金，重点对防治药剂、机具购置、技术培训等给予资金补助。按照“服务人员持证上岗、服务方式合同承包、服务内容档案记录、服务质量全程监控”的要求，积极引导专业化防治组织向规范化方向发展，鼓励专业化服务组织不断拓宽服务领域，提高服务水平。积极为专业化防治组织免费提供病虫发生、农药及药械市场等信息服务，对专业化防治组织队伍建设、药剂使用、机械保养、安全用药、综合防控等方面提供全方位指导。力争经过几年的努力，培育一批拉得出、用得上、打得赢的专业化防治队伍，使之成为病虫防控的主导力量。
二是大力推进病虫害绿色防控。为满足绿色消费，服务绿色农业，促进绿色农产品生产，各地要在园艺作物上大力推进病虫害绿色防控措施。重点在大中城市蔬菜基地和农产品出口基地，特别是园艺作物标准园和海南冬菜基地建立绿色防控示范区，每个示范区面积要在千亩以上，着力改善示范区生态环境条件，通过配置杀虫灯、防虫网、诱虫器等防控设施，降低病虫害的发生几率和虫口密度，通过绿色防控技术的展示和发展方式的探索，树立样板典型，以点带面，加以推广。要充分利用国际、国内相关培训项目，引进农民田间学校参与式培训方法，培训一批植保干部、种植大户和农民带头人，让更多的人掌握病虫害综合防治的基本知识，提高绿色防控技术的普及率。要通过农科教结合，加强对园艺作物病虫害发生规律和防控配套技术的研究，推荐和筛选高效、低毒、低残留农药，分区域、分作物集成完善绿色防控技术模式，加大生物防治、物理防治和安全用药等技术的推广力度，逐步使绿色防控成为提高农药减量控害效果的主导技术。
三是加强重大疫情监控阻截。要加强植物检疫监管，重点强化华南、西北、西南等种子繁育基地的产地检疫和调运检疫，严格执行国外和境外引种审批制度，防范疫情的入侵和传播。对违规销售带有疫情种子的经营企业，要及时通报和限期整改，情节严重的要会同种子管理部门吊销种子生产和经营许可证。要切实加大苹果蠹蛾、马铃薯甲虫、柑橘黄龙病等重大疫情的防控阻截力度。对新发现的香蕉穿孔线虫、扶桑绵粉蚧等疫情，要限期铲除，尽快消除对贸易的不良影响。今年农业部发布了《农业植物疫情报告与发布管理办法》，各级农业行政主管部门和植保植检机构要认真贯彻落实，严格植物疫情报告与发布管理，对重大疫情出现瞒报、迟报和误报的，将追究相关责任人的责任。
四是加强农药监管与安全使用指导。要充分利用电视广播、手机短信等途径宣传农药管理法规、农药安全使用知识；编印农民看得懂、学得会、记得住的安全用药宣传图册，提高农民安全用药自觉性；要搞好新农药的试验示范，因地制宜组织制定一批农药推荐目录；要采取多种形式，加强农民安全用药技能培训，动员农业科技人员深入到田间地头，指导农民正确识别病虫害、合理选用农药，提高农民安全用药水平。
五是加强植保综合能力建设。要加强病虫害发生规律的研究。充分利用行业科技研究项目，强化农科教协作，全面开展病虫害普查，尽快摸清水稻黑条矮缩病、番茄曲叶病毒病等新发生和新上升病虫的发生规律，研究提出预测预报、综合防治等防灾减灾措施。要加大植保基础设施建设力度。充分利用新一轮植保工程规划和新增1000亿斤粮食生产能力规划，进一步加大对植保基础设施的投资力度。力争通过几年努力，使我国病虫害监测预警能力、应急防控能力、疫情阻截能力和技术支撑能力有新的提高。要加快植保法律法规的制修订工作进度。组织专门力量做好《植物检疫条例》、《农作物病虫害防治条例》的制修订工作，争取早日颁布实施，使我国植物保护工作尽快纳入法制化轨道。
展望今后农业和农村经济发生趋势，要确保粮食产量稳定在一万亿斤以上并逐年有所增加，确保农产品质量安全的不断提升，任务异常艰巨，植保工作的作用亦将越来越重要。必须增强做好植保工作的使命感和责任感，进一步加大植保投入，强化各项植保措施。绝不能因为病虫监测预警不到位，错失防治时机；绝不能因为防控措施不到位，造成病虫暴发成灾减产；绝不能因为监管指导不到位，造成重大农产品质量安全事件；决不能因为工作麻痹大意，辜负时代赋予农业植保部门的光荣使命。
作者：危朝安