旅游业十二五规划发布在即面临多重催化剂影响

2011-06-02 来源：上海证券报点击数：2874

全国旅游“十二五”发展规划已通过有关部门审批，发布在即。业内人士认为，未来几年，在政策支持力度逐渐加大的背景下，旅游产业发展将进入新阶段。

　　旅游业将成为战略性支柱产业

　　2011年4月10日，国务院正式批复，同意自2011年起，每年的5月19日（《徐霞客游记》开篇日）为“中国旅游日”。事实上，筹备设立“中国旅游日”的相关工作从2009年12月就已开始。其间，经历了征集方案、组织论证和提请审议3个阶段，意见征集涉及各部委、党政机关、行业公司和普通民众，范围很广。

　　业内认为，设立“中国旅游日”表明国家对旅游业的发展更加重视。国家旅游局副局长祝善忠认为，设立“中国旅游日”，是对《国务院关于加快发展旅游业的意见》的贯彻落实，也标志着我国旅游业正迈入一个更好地满足人民群众日益增长的旅游需求的新时代。“中国旅游日”的设立，有利于社会各方面更加关注和重视旅游业发展，不断优化旅游发展环境，积极促进旅游消费，推动旅游业发展成为战略性支柱产业，并带动第三产业发展，为国家经济战略性调整和转变发展方式服务。

　　今年4月，国务院副总理王岐山在出席亚太旅游协会成立60周年庆典暨年会时曾强调，加快发展旅游业，是扩内需、调结构、促就业、惠民生的重要举措。在今后五年中，中国政府将把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业。

　　旅游“十二五”规划发布在即

　　记者还从权威渠道获悉，全国旅游“十二五”规划已于日前通过审批，正式发布在即。这意味着未来五年我国旅游业发展的整体目标已经明确。作为我国的战略性支柱产业，旅游业将在未来五年保持高速增长。

　　按照规划目标，到2015年，我国旅游业总收入将从目前的1。44万亿元提高到2。3万亿元，年均增长率10%；旅游业增加值将占全国GDP的比重将提高到4。5%，占服务业增加值的比重达到12%。其中，设定增长率最快的为国内旅游收入，将从2010年的1。15万亿元上升到2015年的1。9万亿元，年均增长率为11%。

　　规划还显示，我国将发展一批具有国际竞争力的大型旅游企业集团。将坚持以培育主业清晰、发展路径明确、竞争优势明显的大型旅游集团为基本方向，依托有竞争力的旅游企业，鼓励强强联合、跨地区兼并重组、境外并购和投资合作及上市。

　　“从经济总量上看，我国的旅游产业规模已经不小，目前最重要的是要提高服务质量。”中国旅游研究院院长戴斌昨日接受本报采访时表示，“十二五”期间，我国旅游产业不仅追求“量”的扩大，更追求“质”的提升。

　　消费升级带来巨大推动力

　　旅游作为消费行业，同样受到宏观经济环境影响。近期货币政策的持续收紧，已经对部分行业形成压力，但专家认为，旅游业并没有受到明显影响。受益于消费升级，中国的旅游消费已经进入大众化时代，行业前景被市场普遍看好。

　　“紧缩政策对部分地区的商务旅游有一定影响，但对整个行业影响不大。”戴斌昨日对记者表示，业内已经开始关注近期长三角地区部分中小企业出现经营困难的问题，这可能导致商务旅游市场受到一定影响。但从全国范围来看，局面依然乐观。“从每个季度实时监测的旅游信心指数来看，目前行业整体仍然保持在较高水平，我们保持谨慎乐观。”戴斌说。

　　券商分析师也对未来旅游行业的发展充满信心。国信证券分析师曾光对本报记者表示，依旧看好消费升级给国内旅游行业带来的巨大推动力。相关的政策利好也将从二季度逐渐兑现，并对行业产生积极影响，旅游业发展前景广阔。

　　消费升级带来巨大推动力

旅游业十二五规划发布在即 面临多重催化剂影响

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