激发新动力 奋力新跨越——云南省省长秦光荣回顾“十一五”展望“十二五”
2011-04-08 来源：《人民日报》 点击数：4550
“十一五”期间：
●云南经济总量、人均量翻番
●云南全社会固定资产投资达1.86万亿元
●云南城镇居民人均可支配收入年均实际增长8.1%，农民人均纯收入年均实际增长9.9%
综合经济实力迈上新台阶
记者：“十一五”期间，云南在经济社会发展方面取得哪些显著成就？
秦光荣：过去5年间，通过全省人民的生动实践和埋头苦干，云南经济社会发展取得了重大成就。
5年来，全省经济总量、人均量都翻了一番。全社会固定资产投资从“十五”期间的5600亿元增加到“十一五”期间的1.86万亿元，增长了2.3倍。全省城镇居民人均可支配收入年均实际增长8.1%；农民人均纯收入年均实际增长9.9%。累计造林3620万亩，全省森林覆盖率提高到53%；全省县以上城镇污水处理率和生活垃圾无害化处理率均提高到70%以上。累计完成外贸进出口总额、实际利用外资额、引进省外到位资金额分别是“十五”期间的3倍、5.6倍和5.7倍。
记者：云南在改善民生、扶贫攻坚、“兴边富民”等方面，有哪些重大进展？
秦光荣：云南始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，全省2/3的财政资金投向民生领域，累计达5126亿元，比“十五”期间增加3207亿元，增长了1.67倍。
一是全力以赴抓就业。创新形成了“贷免扶补”政策，每年新增城镇就业20万人以上，累计转移农村富余劳动力500万人以上。二是全力以赴抓保障。覆盖城乡的社会保障体系不断完善，472万城乡群众被纳入“低保”范围。三是全力以赴抓社会发展。教育累计投入1700亿元，高中阶段毛入学率达到65%；普通高中与中等职业学校在校生比例达1∶1.06。卫生基础设施建设投入超百亿元，城镇居民基本医疗保险覆盖率近90%，新型农村合作医疗参合率达到95%，基本药物制度覆盖全省80%的人口。四是全力以赴抓保障性住房建设。5年累计投入232亿元，完成246万套（户）保障性住房建设。五是全力以赴抓扶贫。全省投入财政扶贫资金133亿元，5年累计减少贫困人口265万人。六是全力以赴抓边境民族地区发展。先后实施两轮“兴边富民”工程，累计投入325亿元，全面加强对25个边境县的扶持。
让人民群众得到更多实惠
记者：云南政府自身建设是如何做的？带来哪些变化？
秦光荣：根据党中央、国务院关于深化行政管理体制改革的一系列重大决策和部署，云南开展了一系列制度建设和管理创新工作。从2007年开始，省政府先后推出了法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设，共出台了16项制度。近年来，全省行政审批事项精减了36%，累计问责4430人；在全国率先建成覆盖全省的“96128”政务查询专线，主动公开政府信息近200万条，省公共资源交易中心正式运行；购车、接待、出国等费用连续几年实现零增长。
