激发新动力 奋力新跨越——云南省省长秦光荣回顾“十一五”展望“十二五”
2011-04-08 来源：《人民日报》 点击数：4806
记者：云南将如何深入实施“桥头堡”战略？
秦光荣：“十二五”时期，云南将加快构建滇中城市经济圈、沿边对外开放经济带、以滇中为重点的6大城市群和7条对外对内开放经济走廊，紧紧围绕国家推进“桥头堡”建设规划，积极培育以滇中城市经济圈为重点的区域增长极，加快构建以瑞丽重点开发开放试验区为重点的沿边开放功能区，努力将云南打造成为我国通往印度洋的西向贸易通道，向西南开放的合作交流平台，连通内外的产业发展基地，展示中华文化和促进国际友谊的窗口，维护流域国家和地区生态安全的屏障。
记者：“十二五”期间，云南将如何更好地保障和改善民生？
秦光荣：我们制定了“兴边富民”工程“十二五”规划，拟投入800亿元以上，实施10大工程和10项保障措施。我们将对160万特困群众扶贫工作整体部署，确保深度贫困群体的温饱问题得到基本解决；我们将再建设（筹集）保障性住房250万套（户），解决约800万城乡低收入群众住房困难问题，多层次、全方位推进城乡保障性安居工程建设。
构建国家重要生态屏障
记者：“十二五”期间，在生态环境保护方面，云南有哪些打算？
秦光荣：“十二五”时期，我们将继续坚持生态立省、环境优先，加强生态环保工作，建设生态屏障。
一是以更大的力度推进生物多样性保护、9大高原湖泊水污染综合防治。二是全面推进城镇污水、生活垃圾处理设施建设。三是大力推进“森林云南”建设，力争“十二五”末森林覆盖率达到55%，森林蓄积量提高到17亿立方米。四是深入推进节能减排，全面完成4类主要污染物排放量下降指标。五是强化资源节约集约利用，实行最严格的耕地保护政策。六是积极促进低碳发展。
记者：云南是自然灾害多发地区，将如何更加有效地防灾减灾？
秦光荣：防治灾害是我们面临的一项紧迫而艰巨的重大任务。“十二五”期间，我们将采取更加积极主动的措施，筑牢保障人民群众生命财产安全的屏障。
一是突出“四大防治”重点。加快推进以地震、地质、气象、生物4类灾害防治为主，其他为补充的防灾减灾体系建设。二是加强灾害应急能力建设。加强专业抢险队伍、专家队伍抢险救援能力建设，提高群众临灾条件下的自救互救能力。三是着力完善防灾减灾工作机制，夯实防灾减灾基础，做到科学防灾减灾。四是做好灾情监测预报工作。不断完善大震预测预报指标体系，加强对气象、水文、地质情况的监测系统建设，提高灾情信息的收集、分析和处理水平。五是健全法律法规体系建设。加快制定综合性的防灾减灾法规，使灾害的救助工作走向规范化、制度化和法制化轨道。六是全面加强社会动员能力建设。进一步完善群测群防制度，逐步构建社会化的防灾减灾网络。
（秦光荣 云南省省长）
