3、特立独行产品群

所谓独立产品，即从单一观光旅游到复合型产品体系，这也是全国这几年发展一个重大的格局变化。对于甘肃来说，归纳了这么几句话：

，文化观光为主体。丝绸之路的概念不能放弃，文化观光这一块还要抓，这是一个主体，至少在一段时期内还是主体。

第二，商务旅游谋发展。随着下一步全国经济格局的调整，以兰州为中心的商务旅游发展的局面会越来越蓬勃，所以，我们就需要建设一批产品来对应商务旅游的发展。

第三，休闲度假为突破。现在市场上还没有形成甘肃可以休闲度假的概念，这也和我们多年不注重全面挖掘，综合塑造品牌有关系，甘肃应该成为中国避暑的一个新的目的地。

第四，红色旅游争支持。应该争取更多的支持，这是具体工作，需要具体做。

第五，生态旅游创差异。不是说生态环境好才可以搞生态旅游，大戈壁也是一种生态环境，大沙漠也一是一种生态环境，在这些地方照样可以开展生态旅游。所以，如果在甘肃开展生态旅游，是多种类型的、多个层次的、特色极其突出的生态旅游。

第六，特种旅游出。甘肃应该成为一个特种旅游目的地。曾经一个阿拉伯王子提出来要到中国来打猎，也是做了很多工作，最后在肃北，带着直升飞机过来，全套装备，大体上打了一个礼拜的猎，花了500多万美元，这是80年代末90年代初的一个事。这就是特种旅游，很多特种旅游完全可以塑造产品，培育品牌。

总体来说，这种特立独行产品群叫做五彩缤纷甘肃游，其中包括丝绸之路，但是不能把丝绸之路当作甘肃的帽子。

4、独立品牌

我临时想了几个品牌，供大家参考：一是“民族之根，文化之源”;二是“中国中心，丰富体验”;三是“你不知道的甘肃：宗教圣地，文化胜地，生态福地，休闲乐地，避暑新地”;四是“大汉看甘肃”，其中，大汉有两种理解，一种是历史上的汉王朝、汉民族，再一种是彪形大汉，大汉看甘肃;五是“五彩缤纷甘肃游”;六是“自驾车的天堂”;七是“知甘肃，知中国;游甘肃，看世界”，因为甘肃集中了古代文化的各种元素，就是世界的浓缩，展示到现代也是这么一个概念，这就要求我们研究甘肃的独立品牌。

三、树立新观念

1、构建新的大局观

甘肃的振兴拉动旅游的腾飞，旅游的腾飞推动甘肃的振兴，多年以来，旅游行业形成了一个观念，认为旅游服从大局，服务大局，还觉得自己姿态很高，实际上就现在而言，旅游已经融入了大局，旅游在构造大局，旅游本身就是大局。不用总是强调服从服务，41号文件已经给旅游定了位，作为一种战略，是指把旅游建设成为当地经济社会发展的支柱产业，优化产业结构，提升产业素质。作为一种目标，是通过旅游发展，塑造新的城市形象，提高国民生活品质，发挥其活力和动力功能，拉动全面发展。

2、树立新的战略观

甘肃现在正处于工业化发展的中期，群体追求自然是经济总量，求规模;处在这样的历史时期，提出工业化后期甚至是后工业化的时期的战略目标，是追求发展质量的转型之举，是发展导向的提升之举，是全方位超越。是学习实践科学发展观，深入研究发展的结果，从根本上看，是立足现实，面向未来，着眼发挥优势，积极顺应趋势的战略之举。

3、开拓新的旅游观

传统的旅游资源是名山大川，名胜古迹，构建的是单一的观光旅游产品，单一的发展模式。新资源包括社会资源，环境旅游资源，生活旅游资源，产业旅游资源。其中有一些对甘肃比较适宜，比如很多地方都在研究建设民族文化村，甚至造一些假的村子，甘肃有很多活生生的民族文化村，这类生活旅游资源的挖掘，在甘肃真正做起来，会远远超出我们的想象。

新产品是从单一到复合，比如观光、商务、城市、乡村、文化、休闲、度假、特种等。同时，要研究一系列新的产业：一是自驾车产业，服务系列，突出特色。二是休闲房地产业，酒店房产，核心地产;休闲房产，景观地产;文化房产，主题地产;生态房产，田园地产;娱乐房产，聚合地产;复合房产，生活地产。三是文化产业，特色，系列，扩张。四是养生健身业，借鉴，创新，体系。五是农林牧渔业，文化，休闲，增值。六是水产业，水，水果，水稻，水产。七是活动产业，类型，系列，特色。八是生态产业，环境，物产，体验。九是运动产业，活动，项目。十是手工艺产业，就地取材，就地取才，就地市场，就地升值。这些产业都超过了传统旅游产业的概念，是借助旅游市场的平台和旅游发展的优势，与各个产业全面融合起来，构造一系列的新型优势产业。甘肃提出了建设文化大省，很自然旅游和文化的结合，就会构建一个新的产业体系。

4、创立新的发展模式

一是观念，树立新型发展观。二是方式，培育集约型发展方式。三是机制，形成合理的推进体制和充满活力的运行机制，在这一点上甘肃旅游现在发展的比较薄弱，没有形成好的机制。四是品牌，创造新的甘肃品牌以及产品品牌。五是产业，延长产业链，扩大产业面，形成产业群。六是功能，全面发挥旅游综合性强、关联度高、拉动面大的特点，形成全面功能。七是质量，不断提高发展质量，不断提升服务质量。八是生活，使旅游成为一种新的生活形态，通过旅游提高广大群众的生活水平，这也是以人为本的治国理念的具体化。说到底，必须超出旅游认识旅游，超越区域发展区域，超越时代理解时代，才能跨越式发展。

四、甘肃旅游腾飞的基础

1、基本情况

工业化创造供给，城镇化创造需求。旅游在城镇化发展的过程中形成了新的功能，外需加内需，除了内需之外，旅游拉动了外需，进一步地使工业化和城镇化道路发展上一个台阶。从产业选择上来说，原则是大、特、长、园，规模较大，特色突出，产业链条，循环经济，集中在一个点就是旅游产业。

2、旅游发展

甘肃旅游的发展大体上可以这么评价：旅游大省，基础雄厚;领导重视，力度增强;资源丰富，产品形成;基础具备，体系单薄;增长较快，功能单薄;市场广阔，品牌单薄。前三句都是正面的，充分的肯定，后三句既看到了成绩，也看到了问题，必须把单薄的格局转化过来。

3、目标体系

总体来说，甘肃旅游发展应该形成跨越式的发展格局，在工业化中期的发展现状之上，形成一个工业化后期甚至后工业化时期的旅游发展格局，部分地区可以形成爆炸式的增长。比如平凉，以平凉的资源和现在的发展格局，是有可能形成爆炸式增长的。同时，构造一个完整的目标体系，经济、社会、文化、环境、国际化五类目标。最终达到一个愿景，游在甘肃，住在甘肃，吃在甘肃，玩在甘肃，买在甘肃，养在甘肃，快乐到甘肃，发财到甘肃，发展到甘肃，应该形成这样一个完整的消费模式，自然就会形成一个产业模式，形成一个新型的发展模式，从这个角度来说，需要思路更加开阔一些。

4、战略提升

旅游发展三十年经历了三个阶段，每个阶段都有其主要功能，个阶段的主要功能是雪中送炭，第二个阶段的功能逐步丰富，第三个阶段的主要功能是锦上添花。对于甘肃而言，这三个功能同时存在，比如有的地方刚刚起步，有的地方比较完善，有的地方还有一批精品。从发展结构来说，工业强省，农业稳省，旅游兴省，城建靓省，民生安省，旅游在这个过程中，首先是一个活力产业的作用，进一步发展就是动力产业的作用。总体而言，甘肃是一个工业高地，农业净地，旅游胜地，养生福地。

5、综合判断

按照后工业化的视角，挖掘前工业化的资源，形成超工业化的产品，对应变化中的市场。工业化中期的发展，从领导到老百姓一定是工业化的思路，可是旅游需要的是后工业化发展的思路，如果我们没有前瞻性，很难谋求跨越式的发展。

，双基础。甘肃有丰富的资源基础，同时面对良好的市场基础。第二，双驱动。通过资本驱动和创新驱动步入发展快车道。第三，双联动。尤其是西安—天水经济区发展格局，构造了长远发展的动力;另一方面是产业联动，使各行各业都可以借助旅游市场平台，谋求新的发展。第四，双作用。一方面是产业结构升级，尽快摆脱初级加工业为主体的格局，追求高级化。按照国际经验，只靠产业聚集反而难以集聚，构建好的自然环境和文化环境已经成为招商引资的重要因素，其中旅游对于发展环境的重要性愈益突出。

另一方面是产业体系优化，工业化过程不能避免，但可以缩短，可以少付代价，追求新体系，建设新的文明。从发展过程来看，通过旅游发展，加速要素流动，提升创新动力，形成产业高地，建设低碳区域，实现全民富裕。这样，对旅游的要求不仅是崛起，而是跨越，不能亦步亦趋，而要超常规，形成跨越式发展。现代社会，一步赶不上，步步干不上，不仅是落后，缺失话语权，发展权，而是丧失生存权。综合判断，这些问题和这些作用对于甘肃来说，都是存在的，从发展疗效来说，都可以谋求比较好的发展。

6、发展条件

政府主导形成旅游发展的强大动力，工业化发展提供旅游投入基础要素，城市建设创造旅游环境的优越条件，区位交通强化旅游产业的综合功能，多元模式提升旅游产品的多种优势，传统复兴带来旅游市场的广阔前景，文化产业构造旅游社会的独特魅力，科技进步推动旅游运作的全面升级。对于各地而言，这些条件都存在，有些地方更好，更独特，需要我们研究，一般性的追赶意义不大，但是异军突起的发展，甘肃是可以做到的。

7、总体定位。

，世界的甘肃：中华文化荟萃地，现代文化创新地。首先是中华文化的荟萃地，这是一个历史，也是一个现实，现实中各种文化仍然在这里汇聚。不能总是强调古人，我们的存在就没有价值吗?不能过于厚古薄今。从旅游的角度来说，现实的、活生生的东西更有吸引力。其次是现代文化创新地，甘肃有这样的基础，甘肃出了一个读者杂志，影响了两代人的成长，现在变成了读者集团，之所以在甘肃能出来，因为甘肃这个地方，从历史到现在都有文化创新的基因。

第二，中国的甘肃：文化名地，生态宝地，山水福地，休闲胜地。

第三，甘肃的甘肃：天人合一保护地，历史风云物产地，生活质量提高地。天人合一不仅是历史和现代，也包括自然和人文。希望甘肃能够成为全国生活质量比较高的地方，当然，甘肃有这样的条件，虽然现在很羡慕北京、上海这样特大型的城市，但是这些特大型城市的生活质量很低。我是北京人，我对北京的评价就是四句话：一是太急了，二是太挤了，三是太忙了，四是太脏了，一个奥运会，北京总算看见蓝天白云了，但是汽车疯狂增加，我们吸的永远是污浊的空气。可是甘肃不一样，这种资源环境的优势在未来的发展中一定升值，这是甘肃未来发展的所在，所以甘肃会成为未来生活质量的提高地。

最后，我把甘肃12个地市的地名编了一个顺口溜：兰天嘉酒张武威，金平庆白定陇南，甘肃华夏文化源，旅游腾飞共蹁跹。希望甘肃作为一个独立的旅游目的地，在古丝路上确实走出一条新路，谋求新发展。