全国改革的“试验田”

    记者：近年来，深圳特区连续推出了大部制、公务员分类管理等改革新举措，行政体制改革迈进“深水区”。这些改革是否会推广全国？特区在哪些方面继续承担“改革试验田”的角色？

    彭森：深化行政管理体制改革，率先建成公共服务型政府，是新时期中央赋予深圳的一项重大使命，也是深圳市实施综合配套改革的首要任务和重要突破口。

    深圳市实施综合配套改革以来，积极稳妥推进改革工作，行政管理体制等改革事项已经取得阶段性成果，引起了社会各界的广泛关注和讨论，为深圳进一步改革发展奠定了良好的基础。

    我们认为，深圳市通过转变政府职能，改革政府机构，创新基层管理，推进政府管理扁平化，有效界定了政府与市场、社会的关系，精简了行政机构，再造了行政流程，提高了行政效能，公共服务型政府建设已彰显成效。相信深圳市推进行政管理体制改革的成功经验在经过实践检验后，将逐步发挥示范和带动作用，为全国其他地区提供借鉴。

    除行政管理体制改革之外，中央还要求深圳市在以下方面先行先试，包括：对国家深化改革、扩大开放的重大举措先行先试；对符合国际惯例和通行规则，符合我国未来发展方向，需要试点探索的制度设计先行先试；对深圳经济社会发展具有重要影响，对全国具有重大示范带动作用的体制创新先行先试；对国家加强内地与香港经济合作的重要事项先行先试等。通过这“四个先行先试”，深化经济体制改革，建立完善的社会主义市场经济体制。

    我们希望，深圳市下更大的决心，做更大的努力，采取更有效的措施，全面推进综合配套改革，争当科学发展的“示范区”、改革开放的“先行区”、自主创新的“领先区”、现代产业的“集聚区”、粤港澳合作的“先导区”、法治建设的“模范区”，强化全国经济中心城市和国家创新型城市地位，加快建设国际化城市和中国特色社会主义示范市。