王守卫谈少数民族县域经济的定位与发展
实现发展定位的战略构架
王守卫提出,为实现既定的战略定位,应依托良好的优势基础,全方位打造“五个岫岩”,积极构筑岫岩大发展、快发展的战略框架。
一是打造“玉都岫岩”。大力实施琢玉兴县、以玉富民战略,依法、规范、科学地保护、开发和利用岫岩玉,做大做强中国玉雕会展中心、中国玉雕精品园等八大玉器交易市场,以6万吨巨型玉体为核心,建设中国玉博物馆,打响岫玉牌,弘扬玉文化,壮大玉产业。达到年创产值25亿元以上,利税5亿元以上,从业人员10万人以上规模,形成一个买全球、卖全球格局。最终把岫岩建设成为具有活力、魅力和影响力的中国最大的玉雕工艺品销售集散地、中国玉文化研究中心和国家级玉雕主题公园,真正打响中国玉都品牌。
二是打造“实力岫岩”。大力实施工业强县、项目兴县战略,加快产业结构调整步伐,转变经济发展方式,以存量引增量,做大做强岫岩工业经济总量,规模以上企业数量增至200家以上,亿元纳税企业5家以上;用工业的理念谋划农业和农村经济,扎实推进社会主义新农村建设,千方百计促进农民增收;大力发展现代服务业,做大做强满族特色文化产业,努力培育新的经济增长点;加快推进工业化、产业化和城镇化进程,实现县乡财力明显增强、群众生活水平明显提高、县域综合实力不断提升。
三是打造“山水岫岩”。围绕“创建生态大县、发展特色经济”的工作思路,以建设秀美山川为目标,以保护治理青山秀水为主攻点,实行山水林田路综合治理,做活真山真水文章。启动石湖水库项目,建设哈达碑至县城的精品山水旅游风光带,完善清凉山、药山、龙潭湾、石湖瀑布、沟汤温泉等景区建设。拉开一体两翼城市骨架,北扩兴隆,南进雅河,使大洋河、雅河成为城市内河。完善城市功能,提高城市品位,建设东洋河带状河滨公园,积极创建卫生城市,全力打造20-30万人口的生态宜居型滨河城市和若干功能完善、人口聚集的现代化小城镇。正确处理好人与环境、发展经济与保护生态的关系,大力植树造林,达到视线所及全部郁郁葱葱,使岫岩更加山清水秀、清新靓丽,努力实现环境效益、经济效益和社会效益三结合。最终把岫岩建成辽东地区生态、环境最优的地区,独具魅力、吸引力的“天然氧吧”和休闲旅游胜地。
四是打造“开放岫岩”。大力实施“走出去、请进来”战略,淡化行政概念,打破区划限制,以大胸襟、大气魄促进地区经济功能的大开放,促进各种经济要素在更大空间范围内流动,增强岫岩吸引力、集聚力和影响力。主动打开山门,接受外地辐射,加强与发达地区在资金、技术、信息、产业、物流等各个方面、各个领域的合作与交流,不断提高岫岩对外开放程度和水平。把开放的理念渗透到经济和社会活动中的各个层面,大力发展外向型经济,加快融入全省乃至全国产业大链条,建设开放、包容、文明、富裕的辽宁沿海县。
五是打造“和谐岫岩”。坚持以人为本,牢固树立科学发展观,按照“五个统筹”的要求,实现经济社会持续协调全面发展。坚持城乡协调发展,以城带乡,以工促农,城乡互动,形成优势互补、相互促进、共同发展的新格局。坚持可持续发展,保护好生态环境,建设生态文明。积极谋求人与自然生态关系的和谐、经济与社会关系的和谐、人与人关系的和谐,努力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的新岫岩。(陈光明 王炳坤)