张高丽：科技型中小企业是技术创新的生力军

天津市加快科技型中小企业发展动员大会会场

19日上午，天津市委、市政府召开加快科技型中小企业发展动员大会。市委书记张高丽出席并讲话。他强调指出，加快发展科技型中小企业，是转变经济发展方式的重大举措，对于增强自主创新能力、培育发展战略性新兴产业、提高群众收入水平具有全局性和战略性意义。全市各方面要深入贯彻落实科学发展观，进一步统一思想认识，采取更加有力的措施，推动科技型中小企业跨越式发展，加快建设创新型城市，显著增强科技实力和发展活力，推动天津走上创新驱动、内生增长的轨道。

　　市委副书记、市长黄兴国作部署，市委副书记何立峰，市委常委、市委宣传部部长肖怀远，市委常委、市委组织部部长史莲喜，市委常委、副市长崔津渡，市委常委、市委秘书长段春华，市政府秘书长李泉山出席，市委常委、常务副市长杨栋梁主持会议。

　　会上，市科委、滨海高新区、南开区的负责同志作了发言。

　　张高丽指出，科技型中小企业是技术创新的生力军，是促进经济社会又好又快发展的重要力量。今天的小企业，若干年后就可能成为大企业。抓科技型中小企业就是抓产业发展、就是抓创新能力提高、就是抓发展活力增强。总的看，我市中小企业发展不快，活力不够，特别是科技型中小企业群体规模较小，龙头企业较少，创新能力较弱，产业集群水平较低。我们一方面要坚持不懈地抓好高水平大项目好项目，培育具有国际竞争力的大企业集团；另一方面要把发展科技型中小企业作为增强核心竞争力的战略之举，以此为突破口，带动占企业大多数、遍布各行业的中小企业活起来、强起来，形成大小并举、各具特色、互为补充、充满生机的发展格局。

　　张高丽强调，加快发展科技型中小企业，必须以转变经济发展方式和调整经济结构为主线，以构筑产业高地和自主创新高地为目标，以显著增强自主研发能力为核心，以创新体制机制为动力，整合科技资源，聚集创新人才，搭建服务平台，使科技型中小企业数量成倍增加，研发能力显著增强，高新技术产品大量涌现。一是在推动传统企业转型上实现新突破，促进传统企业从生产经营型向产学研结合型转变、从技术引进型向自主创新型转变、从分散型向集群型转变，不断提高企业的创新能力和市场竞争力，加快产品创新和产业升级，形成特色鲜明、优势突出、布局科学、结构优化的企业集群。二是在搭建创新创业载体上实现新突破，以高水平重大项目、高水平功能区、高水平公共服务平台建设为载体，实现科技资源共用共享、创新要素集中集聚，加快培育一批发展潜力大、市场前景好的科技“小巨人”企业。三是在破解发展难题上实现新突破，有针对性地完善和实施政策措施，加大资金扶持、金融扶持、政府扶持力度，给予切实有效的支持，推动企业快速发展壮大。四是在培养一流企业家上实现新突破，建立健全企业家培养、引进、激励机制，推进企业经营管理人才职业化、市场化、专业化和国际化，造就一批懂科技、善经营、会管理的企业家。五是在激发全民创新活力上实现新突破，着力发展创新文化，弘扬创新精神，鼓励创新实践，引进更多的国内外科技人才特别是领军人物，形成想创业、敢创业、会创业的良好环境，营造重视、关心、支持科技型中小企业发展的浓厚氛围。

　　张高丽强调，加快科技型中小企业发展，是全社会的共同责任。要切实加强组织领导，高水平编制发展规划、制定管理办法和配套政策，落实严格的责任制，各方面密切配合，主动服务，形成加快科技型中小企业发展的强大合力，确保各项任务落到实处、见到实效。

　　黄兴国指出，加快发展科技型中小企业，是市委、市政府经过认真调查研究、深思熟虑做出的重大战略决策，是转变经济发展方式、调整优化经济结构的重要要求，是培育发展战略性新兴产业的重要载体，是构筑自主创新高地、建设创新型城市的迫切需要，是促进民营经济快速发展的重要举措，是增加财政和居民收入，“强市富民”的重要途径。我们要坚持一手抓大项目好项目建设，一手抓科技型中小企业发展，努力形成“铺天盖地”的发展态势，使一大批科技型中小企业脱颖而出，成长为“顶天立地”的科技“小巨人”，使全市经济发展呈现出千帆竞渡、百舸争流、万马奔腾的生动局面。

　　黄兴国强调，要明确加快科技型中小企业发展的总体要求和主要目标，遵循科技型中小企业的发展规律，按照成长“路线图”，迅速扩大科技型中小企业的群体规模，形成雄厚的发展基础，扶持有一定规模、掌握了核心技术、成长性好的科技型中小企业做大做强。要围绕促进科技型中小企业发展，实施政策聚焦，加大财政资金、金融支持力度，加强创新创业载体建设，优化企业发展环境，加快人才培养和引进。要明确领导干部工作责任，今后两年内，各区县、各功能区处级以上领导干部都要通过多种途径、多种方式，帮助新发展一家以上科技型中小企业。各地区、各部门、各单位要统一思想，高度重视，落实责任，抓出成效。各区县、功能区要成立领导机构和专家认定机构，主要领导亲自抓、负总责，相关职能部门要密切配合，靠前服务。要加大对政策的宣传力度，大张旗鼓宣传自主创业典型，形成想创业、敢创业、会创业的社会风气，为科技型中小企业大发展创造良好氛围。

　　市委、市人大常委会、市政府、市政协有关副秘书长，各部委办局、各区县、市管企事业单位、有关人民团体、中央驻津局级单位、有关副局级单位主要负责同志，各区县街道、乡镇和有关部门，部分金融机构、科研院所和科技型中小企业负责同志共2000余人参加会议。（记者 马波 白俊峰）