汪洋：探科学发展新路须加大工作力度

　  19日,省委常委会举行学习务虚会。主要目的是,深入学习贯彻胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上的重要讲话精神,结合工作实际,探讨如何加大转变经济发展方式,探索广东科学发展新路的工作力度；深入贯彻十七届四中全会精神,建立领导班子定期务虚制度,加强对本地区本部门重大问题研究,提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。省委书记汪洋主持会议并讲话,强调加快转变经济发展方式,探索广东科学发展新路,必须加大工作力度。

　　务虚会上,省委常委、省人大常委会主任、省政协主席、副省长结合工作实际,围绕胡锦涛总书记提出的“继续加快转变经济发展方式,努力为推动科学发展探索新路”展开热烈的研讨。

　　大家认为,胡锦涛总书记的讲话不仅对经济特区,而且对广东、对全国探索科学发展新路,打赢加快转变经济发展方式这场硬仗,都具有十分重要的指导意义。广东作为这次胡锦涛总书记重要讲话的发表地,带头学习好、贯彻好、落实好胡锦涛总书记的重要讲话精神,努力在加快转变经济发展方式、探索科学发展新路上走在全国前列,责无旁贷、使命光荣。

　　大家在讨论中形成共识,认为广东面对复杂多变的国内外形势,认真贯彻中央的各项决策部署,充分利用国际金融危机形成的倒逼机制,化危为机,危中求进,在促进科学发展的道路上迈出了坚实步伐,但我省转变经济发展方式取得的成绩还是初步的,仍面临着过度依赖外需、产业层次不高、自主创新能力不强、资源环境压力大等突出矛盾和问题。这些问题得不到根本解决,即使我省经济短期内仍可实现高速增长,但终究难以持续。特别还要看到,后国际金融危机时期,影响我省经济发展的不确定因素增多,如果我省不在转变经济发展方式上抓紧抓实抓出成效,不仅难以当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵,甚至会在未来的发展中落伍。在此基础上,大家对我省如何加快转变经济发展方式,探索科学发展新路,提出了很多建设性的意见或建议。

　　汪洋指出,要继续解放思想,切实增强探索科学发展新路的自觉性和坚定性。当前,广东在加快转变经济发展方式上,问题看得准、思路提得出、办法也能拿得好,但在工作力度上还不够,必须真抓实干促转变,继续探索实现科学发展的新路径。一要选好用好干部,选想干事、能干事的干部,追究、撤换那些不干事、干不好事的干部。二要营造干事创业的社会氛围,鼓励创新,宽容失败,正确对待干事过程中出现的问题。

　　三要制订并执行好加大工作力度的体制机制。四要强化各地各有关部门以及领导干部的责任,针对薄弱环节如投资不足等明确具体责任。五要抓紧研究出台一批加快转变经济发展方式的实际举措。如,增加一些发展比较好的产业转移园区的土地供给；依托专业镇,实行一镇一策的产业转型升级改造；争取加快重大项目开工建设进度；加大战略性新兴产业的财政扶持力度；加强区域协调工作力度,研究建设沿海高速铁路；加快广州中新知识城、深圳前海深港服务合作区等重要平台的建设；抓紧研究人才政策,吸引各个领域的领军人才、人才；结合“三旧”改造,进一步提高城市的水平,创造适合人才创业、生活的良好城市人居环境。

　　汪洋强调,探索科学发展新路,需要有科学的态度,需要勇气、知识和智慧,需要增强工作的协调性和改革的协调性,要注重改进方式方法,解决好“桥”或“船”的问题。特别是要深入思考和把握三个关系:一是在探索科学发展新路时,要处理好经济增长速度与转变经济发展方式的关系,坚持以转变经济发展方式为重。要正确认识有时适当的降低速度,是为了将来能够有可持续增长的速度,争取实现又好又快的发展,不能因为害怕一时速度有所降低而放弃转变经济发展方式。二是在推进经济发展方式转变过程中,要处理好市场手段与政府调控的关系,坚持以市场机制为重。在市场经济条件下,市场在配置资源的过程中发挥基础性的作用。不能因为在应对国际金融危机中政府调控的必要性和有效性就无限度地扩大政府的作用,不能因为政府有财力就大包大揽,而且,即使是政府的投入,也应该用市场经济的方法加以引导。三是在发挥市场主导作用时,要处理好法治与人治的关系,坚持以法治为重。社会主义市场经济是法治经济,应该尽量减少政府对市场的过多干预,但必须强化法治的引导、规范、保障和促进作用,要靠立法和强有力的执法形成一个良好的国际化的营商环境。

　　参加会议的还有省委有关部委、省直有关单位的负责同志。(记者/胡键通讯员/岳宗)