专访珠海市委书记甘霖：以生态文明引领特区发展潮流

    谈民生改善

　　未来3年投资逾150亿抓民生工程

　　背景:珠海市委六届八次全会上提出,珠海要建设人口均衡型、资源节约型、环境友好型的“三型社会”。

　　南方日报:在新一轮大发展中,珠海如何继续提升环境质量,同时加快发展、增加民生投入,不断提高市民幸福感?

　　甘霖:一是正确处理经济发展与环境保护的关系。目标是双赢,而不是双输。就是要好字当头、好中求快发展经济,在“好”与“快”发生矛盾时,坚持宁“好”勿“快”,最终实现又好又快。我们将坚定不移实施新增工业项目百分百进入园区、污水垃圾百分百达标处理、裸露山体百分百恢复绿化、节能减排百分百实现目标的“四个百分百”生态建设行动,把珠海建设成为全国环境最优美的生态城市之一。

　　二是正确处理经济发展与改善民生的关系。目标是共进,而不是失衡。从今年起到2012年,珠海将进一步从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,在率先实施中小学12年免费教育,全面实施城乡适龄青年百分之百接受技工教育、百分之百实现技能就业的“双百工程”,实施社会基本医疗保险普通门诊统筹的基础上,在教育、医疗、卫生、保障性住房、群众文化设施建设等领域实施投资150多亿元的30项重大民生工程,让全市广大人民都能够更好地享受到珠海经济特区改革发展的巨大成果。我们的目标,就是要让在珠海学习、生活、工作的每一个人都享有基本社会保障和基本公共服务,把珠海建设成为全国最幸福的城市之一。

　　南方日报:这让我们想到了珠海提出的“三型社会”建设理念,这个提法令人耳目一新,请详细谈谈在“三型社会”建设的情况。

　　甘霖:珠海“三型社会”建设的核心是人口问题,这是科学发展观以人为本本质的具体体现和生动实践。在传统发展模式下,经济增长更多的依靠使用大量劳动力,而我们是要在保持科学的人口增长、适度的人口规模、合理的人口结构和不断提高的人口素质的前提下实现经济发展。为加快建设“三型社会”,我们将坚持严格控制人口、严格控制土地、严格控制环境的“三严”方针,坚持发展、创新发展,推动经济发展靠科技进步等创新驱动,而不是靠低廉劳动力、大量消耗资源的要素驱动。我们将合理控制城市规模,科学控制城市开发强度,特别是控制住宅建设规模,积极构筑组团式紧凑型城市形态,防止城市规模盲目扩大,使人口规模与城市发展水平相适应,最终目的就是要实现生产发展、生态良好、生活富裕。

　　南方日报:胡锦涛总书记在庆祝深圳经济特区30周年大会上提出,“经济特区要适应国内外形势新变化、按照国家发展新要求、顺应人民新期待”。在珠海经济特区庆祝自己成立30周年之后,珠海将如何贯彻实施胡总书记对经济特区提出的这些新要求?

　　甘霖:胡锦涛总书记讲的三个“新”,正是我们在新时期推动特区科学发展需要深入思考和深刻把握的核心问题。我的理解是,可以用“一个历史性转变”、“五个化”和“三个更加注重”来概括。即,在世界经济全球化、区域发展一体化的大背景下,过去以特殊政策作为区域发展主要推动力的时代已经远去,经济特区面临着政策从特殊性到普遍性、改革从灵活性到规范性的历史性转变,面临着城市发展生态化、体制改革市场化、对外联系国际化、社会管理法制化、政治生活民主化的时代要求。因此,推动特区科学发展,必须以世界眼光把握国际国内发展大势,以创新举措加快转变发展方式,关键是要更加注重自主创新,不断增强核心竞争力,更加注重生态建设,更加注重社会公平,坚持以人为本,着力推进基本公共服务均等化,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　南方日报:最后,请您用一句话,概括表达您对珠海经济特区的总结和期待。

　　甘霖:一千个人眼里有一千个哈姆雷特,但对珠海的发展,一直以来我们全市上下有一个坚定的共识。作为珠海人民的一分子,这也是我的想法,那就是,我们都坚持:珠海将以生态文明新特区的面貌引领新时期特区发展潮流。（记者王晖辉）