万紫千红斗芳菲 ——赣县以绿色旅游促发展方式转变

　　转变发展方式，追求绿色增长，全市各地千帆竞发、百舸争流。

　　赣县以发展绿色旅游为抓手，在转变发展方式中获得了一张张“绿色奖状”：新建的赣南客家名人（樱花锦绣）公园被评为江西旅游创意奖，客家文化城迈入“4A”方阵，“国家级历史文化名村”的牌子挂到了白鹭古村内，该县连续两年被冠以“全市旅游产业发展先进县”。

　　与此相应，今年前7个月，赣县接待游客已突破50万人次，同比增长1倍多。

　　初秋时节，贡江河畔花红柳绿。记者徜徉于赣县城乡，看到一个个景点风格别致，一拨拨游客纷至沓来。

　　转变思路，发展旅游成为县域经济增长新引擎

　　没有名山名水，曾经成为制约赣县旅游发展的“短腿”。

　　其实，赣县境内旅游资源并不缺乏。山水田园风光、革命战争遗址、历史人文景观、客家民俗文化……各色景点景观相互辉映。然而，赣县旅游产业却一度萎靡。湖江乡小湖洲素有“桃花岛”之美誉，却一直处于“桃花开时万人涌，桃花谢时无人踪”的尴尬境地。在白鹭古村游玩，游客花1小时便可以把各个景点游完，不少游客戏称“白鹭人不知道赚钱”。

　　问题的症结何在？业内人士分析，赣县旅游业偏离了产业化之路，景区基础设施滞后、宣传功夫不足、景点缺乏特色，这是赣县旅游业的短板，同时也是潜力和空间。

　　赣县县委书记李明生说：“旅游产业是转变发展方式的抓手，是鼓起农民钱袋子的捷径。基于这样的考虑，我们策应建设鄱阳湖生态经济区战略，实施‘旅游兴县’战略，巧用现有资源发展大旅游。”

　　一年前的花开时节，经过充分调研论证，赣县提出了“旅游兴县”战略，充分发挥毗邻主城区的优势错位发展，瞄准“世界客家摇篮、休闲养生福地”的定位，举全县之力做大做强旅游“蛋糕”，增育新的经济增长极。

　　转换思维，出实招搅活旅游产业“一池春水”

　　打响发展旅游产业攻坚战，赣县把“枪”瞄准了规划。

　　近年来，该县高标准、全方位对旅游资源进行整合，制定完成了旅游总体发展规划等6部旅游规划。根据规划，该县启动了南塘麂山、狮子岩、燕子岩、湖江夏府大小湖州景区等项目建设。

　　如今，走进延绵十里的赣南客家名人公园，绿荫婆娑、芳草茵茵，一年一度的樱花早已谢落，可丝毫不影响公园的人气。令赣县人骄傲的不仅有樱花。春日里，赣县储潭乡的千余亩油菜花迎春绽放，桃花岛上桃花姹紫嫣红，湖江、三溪等地数百座山头杜鹃怒放，南塘麂山红枫争妍，处处皆美景，景景醉游人。

　　赣县县长温庆峰说：“赣县发展旅游，善于转换思维，把规划文章做足，把亮点文章做活，突出特色、打造精品，因而增强了赣县旅游的吸引力。”

　　无中生有打造亮点，是赣县发展旅游浓墨重彩的一笔。该县投入资金近2亿元，开工建设了赣南客家名人公园；还在全市率先实施“林相改造”工程，对景区周边的环境进行全面改造，逐步达到“月月有新景、季季有花赏”的景观效果。

　　该县用大项目带动旅游发展，近年来引进了包括珠海客商投资1亿元新建四星级酒店、深圳客商投资2000万元开发三溪寨九坳风景区等项目。如今，该县10大旅游产业重点项目如火如荼推进。

　　一揽子举措拉动了旅游消费和就业。在赣南客家名人公园摆摊的黄红明说，如今卖矿泉水、客家小吃等，每月有近千元收入。县城内各大餐馆、旅店也时常出现“爆满”情形。

　　转变职能，高效作风力促旅游产业“春暖花开”

　　转变经济发展方式，转变政府职能是重头戏。赣县以旅游发展为“试金石”，对县内机关效能进行了大检验。

　　在赣县，旅游产业发展不仅仅是旅游部门的事，该县调动县内84个单位齐心协力，使部门联动、全员参与成为旅游发展快速推进的重要因素。燕子岩森林公园列为全县各单位和部门5年的固定义务植树点，打造湖江度假村景区有县内30个单位参与。

　　在加速旅游产业发展中，该县力促政府的角色由“管理员”向“服务员”转变。大刀阔斧地清理行政审批事项，精简行政许可项目119项，达35%，投资审批项目精简了43%，行政许可项目办结期限缩短了45%。

　　该县出台了一系列优惠政策，对旅游产业发展一路“绿灯”。同时，在全县干部队伍中推行了差异化绩效考核，将工作进行细化、量化，将任务分解到各单位，逐项落实到人，让人人头上有指标、个个肩上有任务。高效能带来了高效率，如赣南客家名人公园从开工到开园不到4个月，创造了工程施工的新速度。