薄熙来谈改善重庆民生:“建成内地令人向往的城市”

　　■市委常委（扩大）会议专题分析上半年经济形势，薄熙来、黄奇帆讲话

　　■上半年经济增速达17.6%，预计全年有望达17%，各项目标能够实现

从南岸眺望蓝天白云下的朝天门，重庆城日新月异。记者 鞠芝勤 摄

    7月30日，（重庆）市委召开常委（扩大）会议，回顾上半年经济发展情况，深入研究当前形势，部署下半年工作。市委书记薄熙来、市长黄奇帆讲话，市人大常委会主任陈光国、市政协主席邢元敏等出席会议。

　　市有关部门汇报了上半年经济运行情况和下半年工作安排。张轩、何事忠、马正其、徐敬业、范照兵、刘光磊、陈存根、翁杰明、吴政隆、梁冬春、胡健康、谢小军、周慕冰、刘学普、凌月明、吴家农，各区县党政主要负责人，市级有关部门负责人出席会议。

　　上半年经济

　　增速达17.6%，抢占了制高点

　　大家认为，我市上半年经济增速达17.6%，发展进入16%—20%的高位区，在发展提速的同时，发展质量也在提高。上半年的经济形势表明，我市经济发展站在了高起点，抢占了制高点，进入了新时期。调整结构有成效，信息产业成为新的支柱产业，企业、财政、居民收入大幅增长；转变方式有起色，投资、消费、进出口动力全面增强，外资、民资、国资活力全面迸发；改革开放有突破，垂直整合创造了内陆加工贸易新模式，两江新区、西永综合保税区、跨境贸易人民币结算试点等“金字招牌”推动内陆开放，“五个重庆”和“民生十条”让市民看得见、摸得着；民生投入为先导、困难群众为核心、“三农”问题为重点的民生主导型发展模式逐渐形成。

　　与会同志指出，尽管外部压力不小，但下半年总体经济环境对重庆依然有利，我国经济向好势头稳固，我市一系列重大战略部署符合中央宏观调控精神，又是改善结构、提振内需的重要保证，全年经济发展目标有望实现。

　　当前经济形势

　　下半年宏观调控可望有所松动

　　黄奇帆分析了当前经济形势。他说，从国际形势看，世界经济对我们的负面影响降低；从国内来看，下半年宏观调控可望有所松动。综合考虑，我市经济外部环境将日趋好转。

　　具体到重庆经济，上半年有七大利好：投资拉动保持强劲势头；工业一马当先，对GDP的贡献率达到64.7%，为历史；财政、金融形势良好，贷款余额首破万亿；物价涨势趋缓；进出口不断增长；民生改善刺激了消费，拉动了经济；农业形势好于预期。预计重庆全年GDP增速有望达到17%，各项经济目标能够实现。

   下半年经济发展

　　抓好商务写字楼建设

　　黄奇帆说，下半年经济发展也面临全国房地产市场有所萎缩、国家放缓重点项目审批、原材料成本上升、区县融资困难、存贷款利率调整、兄弟省区市间竞争增强等困难，我们要有充分准备。要重点做好发展、改革、开放、管理四篇大文章。在发展方面，要推动城市基础设施建设。工业产业要乘势而上，加强电子信息产业、汽车制造业、化工产业的发展。除商品房、公租房外，重点抓好商务写字楼建设。在改革方面，要通过深化改革产生速度和增量，尤其要推动金融领域改革，加快推动企业上市融资。在开放方面，确保实现全年实际利用外资60亿美元，特别要做好两江新区的招商引资工作，力争再引进一批大项目。在管理方面，要保证煤、电、油、运、气的供应，并做好“十二五”规划编制工作。

　　改善民生

　　会有力持久地推动经济发展

　　薄熙来说，上半年，市政府经济工作思路清晰，运作科学，措施得力，在困难中实现了平稳较快发展，令人振奋。与此同时，物价平稳，民生改善，走出了一条民生和经济同步发展的路子。当前经济形势仍有一些复杂的因素，我们要不骄不躁，抓住机遇，乘势而上，把下半年经济工作做得更好。

　　薄熙来说，重庆正在探索以民生为导向的发展之路。有些同志可能担心，改善民生会不会影响经济发展。其实改善民生，不仅不扯经济发展的后腿，还会有力、持久地推动经济发展。前些时候，市委全会提出“民生十条”，有关部门算过一笔账：未来3年投入3000多个亿，可以带动内需至少4000多个亿；今年完成民生投入1200多个亿，就可以拉动GDP增长4-6个百分点。以民生为导向，把民生作为经济工作的出发点和归宿，是实践科学发展观的必由之路，我们要继续探索。

　　两江新区

　　走内需型知识型开发之路

　　薄熙来要求，要认真研究如何在新一轮西部大开发中开好头、起好步。西部大开发已进入第二个十年，中央对重庆寄予厚望，要求重庆成为西部大开发的突破口和重要的战略支点。新出台的支持西部大开发的文件，我们要仔细分析，主动对接，一一落实。

　　关于两江新区的定位与开发，薄熙来说，从全球来看，大的开放口岸，都在沿海。如果我们能在内陆，在大山里，搞出一个世界公认的开放高地，打造出对接全球的空港、内河港、商港，形成相当规模的物流中心，真正做到货畅其流，从而拉动内陆腹地高速发展，这在世界上也将是极具开创意义的事情，可为东西部协调发展探索出一条新路。我们要抓住全球新一轮产业转移的机遇，在全球经济复苏过程中形成一个强磁场，积极吸引国内外先进要素，争取站到国际产业的前沿，走出一条内需型、知识型的开发之路。

　　薄熙来说，重庆目前经济结构总体不错，但作为中西部的直辖市和国家级中心城市，服务业的比重才38%,比全国平均水平还低5个百分点，比东部就更低。服务业不强，辐射能力就比较弱，发展经济也吃亏。在继续发展制造业的同时，要打造一批国际级的服务品牌，提升服务业的比重，把重庆建成名副其实的西部服务业高地。

　　城市环境改造

　　把重庆建成内地令人向往城市

　　在谈到城市环境改造时，薄熙来说，目前，战幕已经拉开，收效也较明显。我们对自己城市的未来有更高的期望值，一定要精心设计，精雕细刻，把重庆建成中国内地一个令人向往的城市。城市环境搞好了，不仅老百姓住着舒心，还会对四面八方形成强烈的吸引力，得到巨大的经济回报。今后对区县领导干部的考核，也要看他细心不细心，是不是把城市建设当成自己家里的事来干。

　　薄熙来强调，市委、市人大、市政府、市政协和全市各个方面齐心协力，众志成城，重庆就一定能建设得更好、更快。（据重庆日报）