翁杰明解读:两江新区 新十年西部大开发开篇之作

记者：作为综合改革试验区，两江新区将如何在西部大开发中发挥试验探路的作用？

　　翁杰明：一是用好、用够、用活国务院给予的一系列优惠政策，包括西部大开发、统筹城乡综合配套改革以及比照浦东和滨海的开发开放政策。二是利用好先行先试权这把“金钥匙”，通过体制创新、机制创新和政策创新，激发发展活力。三是勇于革除体制机制性障碍，在行政管理体制、转变发展方式、自主创新体系、统筹城乡发展尤其是土地利用、户籍制度改革、城乡平等就业、健全城乡社保等方面取得新突破，为全国探路。

　　记者：两江新区将如何打造西部地区“科学示范的窗口”？

　　翁杰明：一是在发展方式上，坚持以低碳经济、自主创新为方向，加强资源节约和环境保护，努力建成环境优美、生态良好的新区。二是在城市建设上，坚持以全球视野、国际水准高起点规划，着眼于新区建设一百年不落后，打造一系列传世精品。三是在园区开发上，创新管理体制、税收体制、土地制度、社保制度和环保制度，吸引各类企业、项目向园区集中。通过科学发展理念、模式、路径和体制机制等方面的探索实践，真正把两江新区建成科学发展的示范窗口。

　　记者：两江新区怎样探索一条体现发展转型的开发开放的新路子？

　　翁杰明：从外需到内需，从高碳到低碳，由国强到民富，当前中国发展战略正在加速转型。作为西部大开发对外开放的“桥头堡”，两江新区不能照抄照搬沿海特区和新区的样本，而应探索建立以内需为主导的持续发展模式，坚持经济增长由外延型向内外并重型转变、由外向型向内需型转变，从源头上不断培育发展的内生动力和发展空间，从而有效化解经济的外部风险。

　　记者：无论是深圳精神，还是浦东精神、滨海精神，都成为了区域发展成功的保障和时代的象征，那么新时代的“两江精神”是什么呢？

　　翁杰明：开发建设两江新区是一项全新的事业，我们要培育和塑造两江精神，形成干事创业的制胜法宝。在新区党工委、管委会次全体会议上我给全体工作人员“约法七章”，可以浓缩为3句话：敢于弯道超越，善于搏浪远望，勇于后来居上。这是“两江精神”的核心思想和总源头，两江人将会不断去诠释它、丰富它和完善它。两江新区将以“有条件上，没有条件创造条件也要上”的胆识与智慧，扎实而有效地开展工作。力争“两年初见成效、五年形成框架、十年基本建成”，到2020年，争取实现GDP 6000亿元，工业总产值1万亿元，建成功能现代、产业、总部集聚、生态宜居，具有国际影响力和我国内陆开放示范效应的新区。