科学发展催生望城新动力

　　针对征地拆迁安置历史遗留问题，出台征拆新政，推行货币安置， 率先全省发放失地少地农民生活补助费，给高塘岭镇、星城镇、黄金乡、丁字镇四个都市区乡镇，耕地面积人平不足0.34亩，男满60周岁、女满55周岁的失地农民，每人每月发放220元的养老金。

　　望城县还投入5000万元设立创业富民基金，鼓励和帮助回乡人员大胆创业。2009年新增城镇就业岗位3832个，实现城镇零就业家庭动态清零；下岗失业人员再就业1450名，稳定农村劳动力转移就业7.1万人，外派劳务592人。针对农民看病难、看病贵的问题，望城县投入5400万元，推进县人民医院标准化建设，对全县15个乡镇卫生院进行了提质改造，为每个行政村设立了一个卫生室。作为长沙的“创建全国白内障无障碍县”试点县，望城县政府还为白内障患者治病买单，1232名白内障患者在政府资助下重见光明。

　　新活力

　　率先全市实行全员绩效考核

　　“体制机制建设是事关全局、根本性的建设。只有通过不断创新和完善体制机制，消除阻碍科学发展的制度性障碍，才能增强科学发展的动力和活力。”望城县委副书记周宏兆介绍，望城县制定出台了一批制度性文件，着力解决保障科学发展的制度缺失和体制障碍等突出问题。

　　9名干部被评定为不称职，17名干部被评定为“基本称职”，其中包括7名科级领导干部。近日，望城县通报了2009年度县管领导班子成员全员绩效考核结果，503名县管领导班子成员“政绩”当众亮相，一般工作人员绩效考核结果也进行了通报。

　　望城县在全市率先出台《机关事业单位工作人员绩效考核实施办法（试行）》，去年底，该县在乡镇、县直机关事业单位全体干部职工和村（社区）干部中进行了全面实施。这套涵盖机关全体工作人员的绩效考核体系，做到了“考人”与“考事”相结合、组织评价与群众评价相结合、奖优与罚劣相结合，着力解决了“干多干少、干好干坏一个样”的难题，激发了基层工作活力。

　　“望城县着眼工作全局抓长远，扩大学习实践成果。”望城县委常委、组织部长易冒说，在解决问题的同时，着力建立长效机制，提高基层工作的制度化、规范化、科学化水平。

　　进一步建立健全了群众广泛参与的民主决策机制。完善了党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制、重大决策专家咨询论证、重大事项社会公示听证、重大情况反映通报、决策失误责任追究等规章制度；建立了党代表大会代表任期制，明确每位党代表每年至少列席一次县委常委会或全委会，并可以通过提案等多种方式参与县内重大问题的决策。进一步建立健全了齐抓共管的工作机制。出台了基层党建定期研究、定期报告、述职评议和党员领导干部联系点制度，在乡镇、县直机关和村（社区）三个层面的601个党组织中全面开展基层党组织书记履行管党责任述职评议活动，明确对管党责任制落实不力造成不良影响和严重后果的，其党组织书记和分管负责人年度考核一律评定为不称职，并由上级党组织对相关责任人进行诫勉谈话；情节严重的，给予党纪、政纪处分。

　　望城县还在全县推行县乡财政管理体制改革,以激活乡镇为着力点，明确乡镇新引进的县外企业三年内产生的县级税收，按县级收入扣除手续费后全部返还乡镇；出台了招商引资优惠奖励办法，安排1000万元重奖招商引资中介人，成功引进了航天磁电等25个过亿元的项目；出台了《优化经济发展环境十项制度》，在全县深入开展以优化环境、优质服务为主题的“双优”创建活动，并且49个职能部门分别签署“服务企业承诺书”。

　　和风拂面，万象更新，望城到处显现科学发展带来的勃勃生机。去年望城县域经济综合实力继续保持全省三强、中部十强，并成功跻身全国百强。今年1至2月财政收入超过3亿元，比去年同期增长47.38%！（长沙晚报）