王荣：公务员改革要打破"惟官是贵"格局

搞公务员“分类管理”改革，就是要改出效率、改出动力、改出机会。网友们说我们把“铁饭碗”变成了“瓷饭碗”，这个比喻很生动，吃饭的功能没有差异，而且比“铁饭碗”要好看，当然，摔了就不行了

　　公务员在履行职责时要少一些优越感，少一些居高临下，多一些感恩之心，多一些设身处地，尽心尽力为人民群众服务。

　　实行公务员“分类管理”改革是大势所趋、是深化政府机构改革的重要举措。这项改革为公务员队伍的成长打开了空间，对加强公务员队伍建设、提高政府效能、提升城市软实力具有重大而深远的意义。

　　社会各界和网络上对深圳公务员“分类管理”的改革反响热烈，给予了积极的、正面的评价，“聘任制”公务员招聘也出现了火爆的报名场面，这说明改革得民心、顺民意。网友们说我们把“铁饭碗”变成了“瓷饭碗”。“瓷饭碗”比喻得很生动，它和“铁饭碗”有一定区别，也有一定硬度，吃饭的功能一点都没有差异，而且比“铁饭碗”要好看，当然，摔了就不行了。

　　以往公务员的各种待遇都与行政职务级别挂钩。实行公务员“分类管理”改革，有助于打破“官本位”意识、打破“惟官是贵”的格局，从制度上淡化“官”的价值标尺意义，引导公务员树立正确的职业价值取向和职业发展目标，规范职业发展路径和职业行为，使各类公务员、包括各级领导干部时刻牢记“权从何处来，权为谁行使”，履行职责时少一些优越感、少一些居高临下、多一些感恩之心、多一些设身处地，尽心尽力为人民群众服务。

　　以往公务员的考评升迁是“考试一张卷、培训一堂课、考核一根尺、升迁一把梯、待遇一锅饭”，无法满足选贤任能和各擅其长的需要；受机构规格和职数限制，基层公务员晋升空间狭小。公务员“分类管理”的改革就是要完全冲破“天花板”，打破这些限制，为公务员队伍的成长开辟“阳光大道”，而且每条道都有足够的上升空间。任何一个公务员只要努力工作，都会有发展。如果说，以前的制度只是少数人有机会，现在的制度则是大多数人都有机会。对广大公务员来说，“分类管理”改革是一个重大“利好”。

　　搞这项改革，目的不是给管理者辞退人员提供依据，而是要改出效率、改出动力、改出机会。公务员“聘任制”并非说将来会有更多辞退现象，改革不可能是朝向这个目的，而且这个目的没有意义、也不符合社会进步要求。实行“聘任制”是为了使所有公务员都珍惜这个岗位，我们希望实行“聘任制”后，深圳公务员的素质、工作效率和爱岗敬业的精神都得到提高。 

　　——广东省委常委、深圳市代市长王荣3月25日在“深圳市行政机关公务员分类管理改革动员大会”上说

    人民网记者　胡　谋整理

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　　记者今天(3月28日)从深圳市政府获悉：从今年开始，无论以招聘、调任还是军队转业安置、市外转任等方式新进入该市行政机关的公务员，“一律实行聘任制”。

　　2009年下半年，深圳以“大部制”对政府机构整合优化。今年2月初，深圳公布了该市公务员管理制度实行分类管理和聘任制改革的内容。

　　深圳的分类管理改革将公务员划分为综合管理、行政执法、专业技术三大类，分别实施相对独立、不具对应关系的职务序列。聘任制改革规定，公务员实行合同管理、社会基本养老保险与职业年金相结合的退休保障制度。有关人士说，推行聘任制主要是为了解决公务员队伍的“出口”问题。聘任制将使公务员队伍的退出机制更加灵活，单位二次选人和公务员二次择业的自由度都更大。

　　据悉，深圳对军队转业干部安置为聘任制的公务员不实行试用期，直接签订无固定期限合同，并根据其军龄给予一次性补偿，计入社会养老保险和职业年金账户。