陈启涛代表：用市长县长负责制稳定房价

高涨的态势下，房价成为今年两会的热点议题。全国人大代表、蚌埠市市委书记陈启涛在接受记者采访时说，保证低收入人群的基本住房需求，稳定住房的价格，必须实行市长县长负责制。在体制上进行调整，把一部分权力交给市长和县长去操作，由他们根据当地群众的购买力、收入水平、当地土地的供应情况、住宅价格的波动情况来进行调节，会更加有效。他指出，只有强化地方的责任，才能想出更多办法来控制房价。

　　如何保证房地产市场的健康发展，陈启涛从多个方面阐述了看法。首先，要增加住宅用地，在用地计划指标里面多切一块给住宅开发，这是我们可以做到，而且应该做的。同时，要增加一般性住宅的供应。所谓一般性住宅是能够满足普通老百姓的住房供应。怎么来满足呢？首先是把已经批出去，到了开发商手头的土地用好，督促开发商尽快把地建成房子；其次，加快推进旧住宅的改造，增加房源，解决老百姓住有所居的问题。

　　其次，整顿市场秩序，目前我认为整顿市场秩序重点是两条：一是管好土地。二是管好住房。所谓管好土地，就是要有更强的约束力量来限制开发商，不能让开发商拿到这个土地之后不开发，因为地价不断在上涨，如果涨价了再开发，建成住房的时候就不一样了。可以通过土地出让的合同限定开发的时间，这是防止开发商囤地不开发。二是管住房，有的开发商房子已经建好了，不卖，而是在等着涨价，我们也在加强这方面的监管，要严格按照申报的价格明码标价对外销售，这方面也是需要管理的，我觉得这是非常重要的。

　　再者，确保廉租和保障性住房建设和公平问题。我觉得地方政府必须建设一批住房廉价租给市民，同时对一部分困难群众施行资金补贴，来实现住有所居。住有所居的底线就是要有廉租房，保证他们能够住得上房，这一点是我们的底牌。去年蚌埠市开工建设十几万平方米的廉租房，今年还要继续建一批廉租房。我们在建廉租房方面还要加大力度，包括在小区里的一些基础设施建设也要跟上。