保增长”“调结构”统筹兼顾
导 读
今年以来,随着国家一系列“保增长、扩内需、调结构”的政策措施日益见效,我国消费品工业总体向好态势已经明朗,回升趋势得到巩固。在我国消费品工业应对国际金融危机的过程中,各地围绕纺织、轻工业调整振兴规划进行了大量工作,一些地区还结合本地特色,出台了各种专项发展规划和政策。这些举措不仅推动了消费品工业的企稳向好,也为我国消费品工业加快产业结构调整、转变产业发展方式奠定了坚实的基础。
当前我国经济社会发展仍处在企稳回升的关键时期,2010年是“十一五”规划的最后一年,是研究制定“十二五”规划的一年,也是落实纺织、轻工业调整振兴规划的关键年,在这一年中,消费品工业如何一边“保增长”一边“调结构”?
日前,工业和信息化部消费品工业司司长张莉在接受记者采访时表示,消费品工业司将把调整消费品工业结构、保持消费品工业平稳较快增长和加强食品药品安全作为工作重点,更好地完成振兴规划提出的各项主要任务,更加重视提高产业发展的质量和效益,为“十二五”时期的健康发展奠定良好基础。
张莉表示,为了实现消费品工业由大向强的转变,需要把近期的“保增长”与和远期的“调结构”统筹起来,要在“保增长”的同时更加重视“调结构”,要在重视投资的同时更加重视扩大内需,要在抓实际工作的同时,更加重视研究“调结构”、“扩内需”的重大问题,积极建立健全消费品工业体系,努力促进消费品工业的调整振兴。
在“保增长”方面,明年扩大内需的任务更为艰巨,工信部消费品工业司将把扩大内需的着力点放在扩大有效消费需求上,积极研究并协调出台消费品工业扩大内需的政策措施,积极推进自主品牌建设,加强产品质量安全管理,促进专业市场建设,推动消费品城镇促销和服务新农村活动,支持产需对接和各种形式的展示展览活动以及消费品研发设计活动,提高产品研发设计能力和质量安全保障水平,提高国产产品的国内市场份额。
同时,张莉表示,要把保增长与产业升级、产业转移、“走出去”、信息化与工业化融合、培育新增长点、加强自主创新、防止重复建设、淘汰落后产能、推进节能减排降耗等统筹起来,积极推动重点行业的结构调整。着重通过公共服务体系建设、社会责任体系建设、企业诚信体系建设、自主品牌建设、质量安全管理、经济运行监测和信息引导等抓手,积极应对国际金融危机,促进消费品工业由大向强转变。
为此,在消费品工业领域,要努力实现几大转变。一是从主要依靠资金和物质要素投入以及低成本比较优势的发展方式向主要依靠科技进步和自主创新驱动转变;二是从资源消耗依赖型向资源节约型转变;三是从牺牲环境向环境友好型转变;四是从传统粗放型组织结构向现代集约型组织结构转变;五是从市场秩序不够完善向更完善的市场秩序转变。
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