国土资源部八大措施助资源型城市经济转型
“当前经济危机对矿业为主导产业的资源型城市的影响正在逐步显现,资源型城市经济转型工作面临着新的挑战,我们需要冷静观察、积极应对。”在10月15日-17日召开的首届曹妃甸论坛上,国土资源部总规划师胡存智提出八大措施帮助我国资源型城市应对危机。
胡存智表示,我国资源型城市不仅面临着矿竭城衰的问题,而且还存在较为严重的生态环境保护及治理以及民生问题。根据国土资源部的统计,目前我国约有1/3左右的资源型城市面临可供开发的后备资源不足,不少城市面临矿竭城衰的严重问题。
他提出八大措施助力资源型城市走出危机:
, 根据资源型城市发展进程,统筹规划,争取用最合理、最经济的方式使资源型城市走上可持续发展的道路。
第二, 加大后备资源的勘察力度,其中包括加强区域范围内的后备资源勘察力度和加强矿山周边及深部地区的资源勘测。
第三, 将资源型城市产业转型与国土整治综合结合起来。
第四, 节约集约利用土地,通过盘活地方低效土地措施,优化土地结构,创新土地管理方式,统筹协调各类区域的管理需求。
第五, 大力推进城乡统筹发展,做到城区建设和新农村建设、矿区开发和环境治理等有机结合。
第六, 加大矿山环境治理的工作力度。在对历史遗留的矿山环境治理同时,切实做好环境治理的恢复保证金制度,逐步建立以政府引导的多元化投资渠道,加强监督力度,确保矿山环境治理与保护到位。
第七, 大力发展循环经济,加强矿产资源的节约与综合利用,提高矿产资源的开采率、回收率和综合利用率,延长矿业加工的产业链,做好尾矿资源的综合利用。
第八, 探索建立相关的产业援助机制,综合考虑历史体制和地区的因素,充分调动中央及地区的积极性,加快研究建立资源相关产业的研究机制,从体制和机制上保证矿业城市的可持续发展。