追赶发展，自搭擂台“亮剑”高手

县域经济是江苏经济的重要组成部分，由于多种原因，苏南、苏中、苏北发展上存在差异。近年来各县（市、区）在深入贯彻科学发展观的过程中，不断调高参照系，形成你追我赶、比学赶帮的好势头，相信这组报道对进一步促进我省区域发展会起到一定作用。

　　在一张全省统计表格上记者看到，苏北追苏中，苏中赶苏南，苏南学海外，构成了一幅在科学发展观指导下争先恐后、竞相发展的奔马图。

　　这是一个特别的擂台，对手是自选的，比赛也不用裁判，追赶发展、争先进位是的战果。

　　追赶调高“参照系”

　　在宁通公路江都出口，一个高高矗立的发展目标牌极为醒目：“学习张家港，争先进位过长江。”

　　江都和张家港同属滨江城市，上世纪80年代两市都因乡镇企业发展迅猛而闻名全省。20年后的今天，江都虽然发展较快，但张家港经过几次“弯道超车”，已确立了在全国的领先地位。今年4月2日，江都召开抢抓新机遇实现新跨越动员大会，市委书记倪士俊在讲话中提出要学习张家港精神，到2014年江都主要经济指标要达到苏南中等偏上县市水平，成为全省“跨越发展的展示区、统筹发展的先行区、和谐发展的示范区”。

　　实际上，全省提出追赶张家港的还有如皋、靖江等多个县市。在南通后来居上的如皋敢向高手亮剑，先后多次把常委会和干部扩大会议放在张家港召开，雄心勃勃地跑到人家门口去“叫板”，再造一个新如皋的底气可见一斑。

　　早在2003年，邳州就确定了“徐州率先、苏北领先、江北争先”的“三先”目标，短短几年县域综合实力跻身江北前十强，进入全国百强县行列。去年以来，邳州又在全市开展了以“工业经济学江阴、外向型经济学昆山、城市建设学扬州、旅游业发展学无锡”为内容的“四学”活动，擂响了全市新一轮科学发展的战鼓。

　　昆山是全国县域经济发展的排头兵，自然成为各地学习追赶的目标，但他们自己也有“参照系”：“城市建设学新加坡、产业升级学韩国、自主创新学台湾地区”，以此拓展思想解放的领域，开拓科学发展的空间。

　　数字背后是底气

　　7月中旬，邗江区委十届七次全体会议把“五年均量赶宜兴”写进了决议，即到2014年全区人均GDP、人均一般预算收入达到或接近宜兴的水平。

　　“我们选择苏南第二梯队中实力较强、最具代表性的宜兴作为追赶目标，既有压力，也有可能。”邗江区委书记程裕松介绍说：“宜兴虽然体量远远超过邗江，但是邗江在产业结构、人均指标等方面具备学习和追赶的条件。从人均指标看，我区近三年的平均增幅为19%，宜兴为18.2%；人均一般预算收入我区近三年平均增幅为32.1%，宜兴为29.1%。如果我区保持这个态势，5年左右的时间人均主要经济指标可以赶上或接近宜兴。”

　　随着沿江开发的不断推进，靖江经济发展已跃上速度更快、质态更优的新平台。去年该市提出瞄准苏南梯队学习追赶，重点学习江阴通过资本运作完成资本快速集聚、加快工业发展的经验，目前，靖江已有两家企业在海外上市，今年将新增4家，融资总量超百亿，今后5年争取有10―20家企业上市，形成10家销售超百亿企业。

　　句容则在大步流星追赶金坛。市委书记童国祥坦言：“以金坛为标杆，句容有困难，有挑战，但更有信心。”童国祥说“底气”来自三方面：一是南京的快速扩张带来了重大机遇；二是大投入大建设打下了坚实基础，各类资本加速集聚；三是发展实绩也增强了赶超信心，今年1―6月，句容一般预算收入增幅、规模以上工业增加值、销售收入和利税增幅、全社会固定资产投资、工业性投入增幅均比金坛高，与金坛差距不断拉大的势头正在逆转。

　　比速度更重要的是路径

　　“打擂台”并不是简单比数字、比速度，重要的是看发展“路径”。

　　高邮树起的赶超新标杆是“苏中赶姜堰、省内学溧阳”。借鉴姜堰利用“减速机之乡”这一区域品牌和沿江优势，发展产业集群，溧阳精心打造天目湖品牌，着力构建旅游产业链，高邮重点打造太阳能光伏、半导体照明、超高压电缆和特种电缆等六大工业主导产业，同时全力保护水清、树绿、天蓝、城秀的生态环境。

　　有意思的是，近年来泗洪县一直把高邮当作追赶的“标兵”。今年初，泗洪招商引资打出四张“配套牌”：产业配套，上下游项目聚合成链条；物流配套，货畅其流创造无限商机；金融配套，增添项目推进活力；职教配套，满足企业人才需求。县委书记冯岩表示，我们既要“学先进”，也要“开先河”，在与“标兵”竞争中实现跨越发展。

　　提出“总量赶金坛，均量超宜兴”的扬中，对宜兴开发区加快产业转型升级，发展光电、新能源、新材料、装备制造业四大特色产业，金坛经济开发区构建上下游互动特色园区的经验反复研讨，明确提出扬中要从“一柱擎天”到“三花齐放”，即在工程电器领先全国的同时，加快发展新能源、船舶及装备制造等主导产业。