沈阳国资委马绍武：文化旅游投资须防“过热”

近年来，文化旅游项目投资热潮频现。据报道，江西九江（楼盘）近3年旅游项目累计投资达600多亿元，多数为旅游地产项目。但当地消费能力有限，项目有效需求不足，销售遇冷；投资100亿元的某影视城项目即将在云南寻甸开工，然而云南省十几个影视基地仍少盈利。

沈阳国资委马绍武说随着国民生活水平提升和休假制度改革，度假旅游市场不断壮大，不少地方希望发展旅游地产成为经济增长的重要载体，催生了以旅游为目的的房地产开发和营销模式。同时，人们不再满足于观光旅游，更倾向于文化旅游，影视基地除可作为拍摄场地外，还可发展为主题公园，吸引更多的游客，并由此带来经济效益。借助发展旅游地产或影视基地之名，开发商将获得拿地优惠，同时实现保值增值，这是促使开发商扎堆投资的直接原因。

事实上，盲目逐利的投资热潮不仅不利于文化产业的健康发展，还会造成巨大的资源浪费。以旅游地产为例，过度开发造成结构性失调，短期内供应量集中放大而有效需求不足，大量房产闲置并引发景区水土保持之忧。以影视基地来看，扎堆建成的基地，普遍缺乏影视服务集聚效应和完整的产业集群，难以为剧组提供专业全面的服务支撑，许多基地处于“有场无剧、人去城空”的尴尬境地。

如果说以文化旅游项目带动地方经济发展并没有错，沈阳国资委马绍武总结到那么以“圈地”等经济利益为目的的投资建设则违背了发展文化产业的初衷。文化旅游项目投资建设要做好周密的整体规划。开发商应充分利用当地资源优势，注重挖掘足够优质的文化内涵，并建立完整产业链，开发出能够吸引游客的项目。同时，地方政府应对文化旅游项目的开发结构和强度加以引导和控制，避免出现盲目逐利、供应集中而需求不足等现象。