富民强区并重 又好又快发展——内蒙古自治区主席巴特尔回顾“十一五”展望“十二五”
2011-04-07 来源：《人民日报》 点击数：4060
记者：“十二五”时期，内蒙古如何调整产业结构、加快转变经济发展方式？
巴特尔：当前，内蒙古总体上仍处于工业化初期阶段，产业结构单一。以煤炭、电力为主的能源产业增加值和利润分别占全区规模以上工业的35%和59%。这样的产业结构使经济增长过度依赖于资源，竞争力和抗风险能力较弱。
在前不久召开的十一届全国人大四次会议上，胡锦涛总书记对内蒙古调整产业结构、转变经济发展方式作出重要指示。我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，把改造提升传统产业与培育发展战略性新兴产业结合起来，把做好能源、原材料等特色优势产业与提高非资源型产业比重结合起来，加快转变经济发展方式，不断增强综合竞争力和可持续发展能力。
富民强区并重 切实保障和改善民生
记者：“十二五”时期，内蒙古在保障和改善民生方面将有哪些举措？
巴特尔：我们坚持走富民强区之路，提出居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，城乡居民收入达到全国平均水平的目标。主要措施：一是把增加城乡居民收入作为改善民生的首要任务，努力实现城乡居民收入增长与经济发展同步达到年均12%的增长目标。二是促进经济发展与增加就业良性互动，推动以创业带动就业、努力实现城镇就业人数平均每年超过25万人的目标。三是加强社会建设，完成好“十二五”社会保障体系建设和社会事业发展目标任务，使覆盖城乡的基本公共服务达到全国平均水平。四是建立保障城乡困难群体生活的长效机制，努力使城乡困难群体生活水平随经济增长而同步增长。
把草原生态补奖政策落到实处
记者：国家出台草原生态补奖政策有何重大意义，内蒙古如何落实好这个政策？
巴特尔：建立草原生态保护补助奖励机制，是党中央、国务院对内蒙古各族人民的关怀，是广大牧民期盼已久的一项重大惠牧政策。它的出台标志着草原生态保护进入了一个更加关注民生的新的发展时期。
国家对内蒙古草原牧区非常重视，这次安排的资金每年达40多亿元。由于这项政策涉及面广，覆盖内蒙古10亿亩草原、百万牧民，利益分配十分敏感。为此，我们先期做了大量的准备工作，初步制定了实施方案以及一系列配套政策措施和技术支撑路线。在国家的具体实施意见制定后，我们将进行修改完善，并认真抓好贯彻落实。主要目标是禁牧禁得住、牧民迁得出、方式要转变，从而实现牧业生产发展、牧民生活富裕、草原生态良好的“三生统一”，走出一条草原牧区科学发展的新路子。
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