龚晓宽：贵州县域经济发展进入一个新时期

    记者：把贵州省县域经济发展的态势置于全国的大背景看，处于什么样的地位？

    龚晓宽：改革开放以来，特别是进入新世纪以来，贵州县域经济快速发展，在西部大开发、新阶段扶贫开发的推动下取得了长足的进步。但由于受地区经济差异性、城乡二元结构和综合基础条件的影响，贵州县域经济的落后状况尚未根本改变。全省现有县级行政区88个，其中县和县级市78个、市辖区10个，分别占88.6%和11.4%。与兄弟省区横向对比，贵州经济的发展还相对滞后。2007年全省总体小康建设实现程度为89.1%，其中城镇居民生活水平继续保持91%的实现程度，基本上达到总体小康水平，农村居民生活水平达到总体小康基本标准的77.7%。2007年全省人均生产总值为6835元，总体上仍比较落后。在全国经济中，贵州所占比重小。与全国平均水平相比，贵州县域GDP和人口比重分别高出15.05和16.53个百分点，既是县域GDP和城市GDP总量都比较小的省区之一，也是县域GDP比重和人口比重均为最大的省区之一。由于城市经济和人口比重与发达程度成正相关关系，县域经济和人口比重与发达程度成逆相关关系，贵州面临着既要扩大县域经济和城市经济总量，又要降低县域经济和人口比重、提高城市经济和人口比重的双重任务。总的来说，挑战与机遇并存，贵州县域经济发展已进入一个新时期！

    记者：在新时期，贵州县域经济的发展有哪些机遇？

    龚晓宽：一是“工业反哺农业、城市支持农村”政策的出台，使县域经济有了前所未有的发展环境；二是建设社会主义新农村工作不断加强，为县域经济增加了新的动力；三是“多予、少取、放活”的农村政策，激发了县域经济发展的内在因子；四是农村综合体制改革的深化，拓展了县域经济的发展空间。

    记者：如何来定位县域经济？

    龚晓宽：县域是农村的集中区域，是统筹区域、城乡发展的基础性操作平台，一般而言，县域经济以县城为中心、乡镇为纽带、农村为广大腹地的区域经济。更深层次地看，县域经济是一个以农村经济为底色、以资源环境为基础、以城乡二元结构为特征、以经济增长为纵向脉络、以三次产业结构演变为横向脉络、相对独立的行政区域性综合经济体系。应当说，县域经济“以农为主”又“五脏俱全”，具有基础性、资源性、复杂性和综合性的基本特征。