大改革　大发展　大变化　大跨越（省部长访谈录）——国家新闻出版总署署长柳斌杰回顾“十一五”展望“十二五”

　　深化改革，注入强大动力

　　记者：改革是发展的强劲动力，这5年的改革给新闻出版业带来了哪些具体的变化？

　　柳斌杰：这5年，新闻出版业始终走在文化体制改革的前列，为中央事业单位改革提供了经验。我觉得最大的变化，还是思想观念上的变化。过去的5年里，新闻出版业摆脱了一些不合时宜的甚至是障碍性的思想观念，完全走出了僵硬教条的思维，摆脱了落后陈旧的模式。

　　以新闻报道为例，我们从“三贴近”入手，解决了新闻报道脱离实际、脱离生活、脱离群众的问题，对于突发事件的报道更加准确、及时、公开、透明。现在，只要不违反国家法律，不同的学术争鸣、不同的思想观点，都可以在报刊和图书上反映出来，这反映了我们国家的文明进步。

　　二是体制机制发生了变化。精神文化产品既有意识形态的属性，也符合一般产品的生产流通的规律，所以在市场经济体制下，经营性的文化产品的生产同市场接轨，同资本接轨，同消费者接轨。现在，新闻出版业有44家上市公司，总市值超过了5700亿元，要是没有这样一种市场机制谁来给你投资？

　　三是发展格局发生了变化。不断扩大对内对外开放，非公有资本和外资已经全面进入印刷和发行领域。真正形成了以公有制为主体、多种所有制共同发展的产业格局，以民族文化为主导、吸收外来有益文化共同繁荣的开放格局。

　　四是新闻出版业的传播能力发生了显著变化。报纸、期刊、广播电视等传统媒体借助现代科技升级改造传播手段，借助新的传播渠道，各种传播载体共同发展，构建了一个节点多、覆盖面广的大平台，我国媒体传播能力在时效性、传播质量和影响力等方面都有了巨大提升。

　　五是我们的国际地位发生了重大变化。这几年我们的新闻信息的传播，在国际上占了相当的比重，比过去大大增强。记者遍布全球各地，图书期刊进入了193个国家公共图书馆，报纸发行到八九十个国家，每年的发行量也在上升。

　　记者：国际社会现在对中国的发展非常关注，中国图书走出去的步伐也在加快，请您谈谈5年来这方面的进展。

　　柳斌杰：我们现在每年参加40多个国际书展，外国展商对中国新闻出版产品高度关注，中国出版物的国际影响力与日俱增。在版权贸易方面，5年间我们成功实现了大跨越。“九五”期间，版权贸易进出口比是10∶1，“十一五”期间缩小到7.2∶1，2009年进一步缩小到3.3∶1，逆差明显缩小。