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高 岖:“谋而后动”方能“又好又快”

2010-12-13 来源:《人民日报》 点击数:1656

  前不久,珠海横琴新区核心项目正式开工,标志着作为粤港澳合作机制创新区的横琴新区进入全面建设阶段。这块坐落在南国特区的“宝地”,在过去20多年里,曾被规划过10多次,但都未修成“正果”。原因不是没有条件开发,而是条件太好,需要“谋而后动”。

  汉代杨雄在他的《法言义疏》中说:“珍其货而后市,修其身而后交,善其谋而后动,成道也”。意思是说,一件好的东西要珍藏到最值钱的时候才可卖出;一个人要经过悉心学习修炼,方可出去交际;一项好的计划要经过精心运筹完善后方可付诸行动。引申到我们今天的发展问题上,就是无论办什么事情,搞什么规划,制定怎样的思路,小到上一个项目,实施一项工程,大到建一座城市,推进一项事业,都要进行反复研究,审慎论证,在充分准备的基础上,再进行实施,也就是要“好”字当头。

  在现实中,准备不足、谋划不周、未谋先动的现象时有发生。一个企业投入巨资,刚刚建成不久,就要停产下马;一项工程耗资费力,实施数年,但刚刚完成就失去了功用;一个规划刚制定好又被另一个规划所替代……这背后或是由于认识局限、或是由于政绩冲动,往往更看重急功显绩,甚至不顾条件优劣、可行与否,就“大胆”决策,“加快”上马。结果尽管下了很大功夫,付出了很多努力,但在条件、规律、时间的检验面前,还是欲速不达、事与愿违,不仅造成人财物的浪费损失,更影响了党和政府的威信。

  党的十七届五中全会明确了今后五年的发展思路和目标,新的一轮大发展即将开启,如何才能“好”字当头,实现又好又快的发展,必须在“谋”字上下功夫,做到谋而后动。

  谋而后动,要有超前意识、全局观念,善于在大势下谋,在全局中谋。所谓超前,就是理念要超前,思路要超前,规划要超前。特别是对一些百年大计的工程项目,要长远谋划。有些事情从提出到实施,可能要谋上好多年。建设三峡工程早在孙中山的《建国方略》中就提出,到上世纪末才实施。许多地方新建的开发区、工业园区、城市新区的谋划,恐怕至少也要超前几十年。只有这样,才能做到对国家、对人民、对历史、对子孙后代负责。

  谋而后动,还要科学谋划、突出重点,在有限的财力物力下,作出选择。对于建设项目,哪些该上,哪些不该上;哪些先上,哪些后上,都要发扬科学精神,坚持按客观规律办事,对发展规划的制定,坚决遵照陈云同志“交换、比较、反复”的工作方法,进行广泛深入调研论证,多方听取意见建议,反复权衡比较,最终做出决策。凡遇大事和重大决策,还要以旁观者冷静客观的视角,进行观察分析。不能干的或时机不成熟的事情,坚决不干。

在重要战略机遇期,面对机遇和挑战,少谋不谋是失职,乱谋瞎谋更是不负责任,必须“谋而后动”,强化决策责任,实现科学决策,唯此,才能把事情办好。