蔡武：文化产业快速发展的五个启示

逐步加强的文化产业规划与政策体系建设是文化产业快速发展的重要支撑，不断推进的文化体制改革和公共服务平台建设是文化产业快速发展的基础条件

“十一五”期间，党中央、国务院在文化建设方面提出的理论创新为文化产业的发展指明了方向，各级党委政府对文化产业发展非常重视。全国有26个省(区、市)设立了文化产业发展专项资金，省级财政投入约25亿元。天津、江苏、上海、陕西等10多个省市已经或正在抓紧设立文化产业投资基金或投资公司。

文化产业的快速发展离不开逐步加强的文化产业规划与政策体系。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》和《文化产业振兴规划》对文化产业的发展做出了全面部署，极大地提振了文化产业界应对金融危机、实现平稳发展的信心和决心。随后，文化部发布的《关于加快文化产业发展的指导意见》确定了演艺业、动漫业、文化会展业、艺术品与工艺美术等10个重点领域，并明确了各个领域的发展方向。

不断提高的城乡居民消费水平为文化产业发展提供了强劲的需求动力。近年来，我国城乡居民的收入水平大幅上升,城乡居民文化消费稳步增长，新兴文化消费形式不断涌现，为推动文化产业快速发展提供了巨大的需求动力。

近年来，我国文化体制改革步伐明显加快，不断推进的文化体制改革和公共服务平台建设成为文化产业快速发展的基础条件。目前，全国已有123家文化系统国有文艺院团完成转企改制。在演出、娱乐、艺术品、动漫游戏等领域，基本实现了对国内非公有资本全方位、全过程开放。随着文化体制改革的不断深入，一方面，文化市场主体的数量逐步增多、实力大大增强；另一方面，政府服务于文化产业发展的能力明显提升。

文化产业人才短缺长期以来是产业发展的一大瓶颈。为保证文化产业人才建设的可持续性，我们先后与上海交通大学、北京大学、清华大学等高校合作建设国家文化产业研究中心、研究基地。在理论研究方面，最突出的是提出文化事业和文化产业“两轮驱动”、“双翼齐飞”的文化发展思路，廓清了长期困扰人们的关于文化建设中能不能、要不要发挥市场作用的问题，纠正了一度流行的“文化产业化、市场化”的错误观点。

文化战线通过这些年的不断努力，逐步找到了推动文化产业发展的有效途径，形成了一套行之有效的工作机制。以上五条重要启示，在“十二五”期间仍值得我们遵循。

——文化部部长蔡武12月9日在第四批国家文化产业示范基地命名授牌活动上说