国务院参事任玉岭:提议北海打造滨海首位度城市
任玉岭认为:无论从外交安全,还是从经济发展考虑,都需要把广西沿海建成泛北湾合作的核心地和与东盟对接的支撑点。要使广西沿海成为中国-东盟彼此合作的核心地,就必须建设广西沿海大都市。实际上泰国曼谷在竞争这一核心,我们需要面对竞争,加快进程。要选准方位,集中力量,把包括中国东盟开发区等优势资源向一处聚集,让滨海首位度城市脱颖而出,使其形成更大的聚集力和有活力的辐射源。一个地方要发展,必须靠中心城市的聚集效应来带动,即使是城市群的建设,也少不了首位度城市的拉动和引领。所谓首位度城市,就是城市功能齐全,有一定规模的城市。广西沿海发展相对缓慢,很重要的原因是缺乏首位度城市。
任玉岭表示:广西沿海的优势能否发挥,能否“形成一极”和成为东盟合作的核心地与对接点,关键在于要尽快在沿海打造出一个上规模的首位度城市来。建首位度城市,就是要大力推进城市化,要充分聚集人口、经济、商品、信息、文化、科技、金融和交通。这些资源的聚集不仅可为人们提供创造财富的市场和方便,也为人们提供了创新的机遇和条件。为了推进城市化,必须要推进工业化,所以首位度城市的建设,不能与工业项目的推进和安排相脱节。首位度城市的打造与建设,除了重视已有的基础条件外,一定要重视工业化的推进,用工业化促进城市化。用项目建设带动首位度城市的建设。
关于打造滨海大都市,他有以下的方略和建议。他认为:城市既是人流、物流、信息流、资金流、科技流和文化流的聚集地,又是人流、物流、信息流、资金流、科技流和文化流的辐射源。作为广西沿海首位度大都市的促生和构建,首先是要使其成为聚集地,然后才能成为辐射源。只有这样,这个首位度城市才能成为地区经济发展的牵引机和推进器,通过“拉”和“推”的双重作用,促进沿海地区的经济发展。为了更快的把首位度城市做大和做强,就必须更好的发挥现有城市的聚集作用。对作为沿海首位度城市发展的对象,应该更加发挥沿海优势,除了充分改善投资的软环境和硬环境之外,还需要从总体推进的指导思想、政策制定和资金的投放上,促进城市聚集作用的更好发挥。作为首位度城市的推进者和管理者,首先要记取李光耀先生一句话,那就是“绿化美化城市是新加坡当年招商引资的秘密武器。”既要学会通过环境的改善搞“聚集”,又要学会借助行政的推力、商品贸易的推力、工业发展的推力、资源开采的推力、港口的推力、腹地的推力、科技的推力、文化的推力、资本的推力搞“聚集”。特别要善于通过扩大开放、聚集人才,借助创新思维搞“聚集”。
就在记者采访任玉岭先生的前几天,他受广西崇左市领导邀请,为崇左的现代化城市发展出谋划策。这些年他还多次参加了泛北部湾合作论坛以及东盟发展论坛,为北部湾和东盟经济区的发展提出众多宝贵意见。
在他身上有着多重身份,不论是经济学家也好,城市战略专家也好,作为全国政协常委,国务院参事,任玉岭参事呕心沥血,为百姓谋福利做实事。他为我们留下的更多的是一种精神,一种为民服务的劲头,他不仅仅是北海百姓的“精神领袖”,他的精神和认识对我们每一个人都大有裨益。
记者从任玉岭的专著中看到,早在1998年他在全国政协常委会上作的“实施道德建设工程保证社会长治久安”发言中,就有很长的篇幅讲到文化道德是支撑社会进步的脊梁。为了文化艺术的发展,他在全国政协还两次率领诸多艺术名家奔赴6个省对京剧发展进行调研,写出的报告得到有关领导的重要批示,推动了京剧事业发展。任玉岭近十几年来,每年都要在全国各地跑20几个省市,他的足迹遍布全国各地。他在熟悉和感受到各地的特有文化之后,还写下了描述200多个城市的诗篇,并将这些诗写成了书法。当问及他为什么不送去出版时,他一方面谦虚的说,需要认真修改,但他同时也说准备出一本《300名城赋》,等写够300个城市时,就把他印出来。