投资87亿 河北承德完成史上最大世遗拆迁保护工程

  人民网北京7月15日电  随着河北承德双桥区罗汉堂村最后两处平房被推倒，投资87亿元、史上规模最大的世界文化遗产保护拆迁工程基本结束。目前，承德避暑山庄外八庙景区周围村庄共拆迁5200多户，130万平方米，实现了签订安置补偿协议率99.14%、房屋拆迁率99.14%。可以说，用3个月的时间恢复了300年以来的景区历史风貌。 

    据中国文物报报道，仅仅用时3个月，历史文化名城承德就完成了史上最大规模的世界文化遗产拆迁保护工程。外八庙景区作为避暑山庄外八庙风景名胜区的组成部分，先后被国务院列为批国家级风景名胜区，被联合国教科文组织列入世界文化遗产，这些修建于"康乾盛世"时期的皇家寺庙，昔日是民族团结和中央集权的象征，自康熙四十二年(公元1703年)动工兴建，到目前已有307年的历史，而今则成为承德闻名于世的一张最闪亮名片。 

    承德市双桥区区委书记周义强告诉记者，由于历史原因，外八庙景区处于村庄包围之中，景区周边建满了混乱拥挤、高矮不一的民房。近年来，随着国家对文物古迹、风景名胜的保护力度不断加大，景区周边不再审批新的住宅，农民为解决居住问题，在院内或耕地上违章建设住宅，使景区周围村庄建筑更加混乱无序、拥挤不堪，再加上破旧的街道、乱倒的垃圾、横流的污水，不但严重破坏了景区的形象，更制约了景区周边居民生活质量的提升。 

    对现状无奈的还有许多住在其中的普通村民。"到处是垃圾，到处是污水。一到夏天，臭味扑鼻，苍蝇满天飞。住在这里挺别扭的。"谈起村里的环境，大佛寺旁上二道河子村村民李静满腹抱怨。这位"坐地户"告诉记者，乡亲们都盼着早点对村庄进行改造呢。借助全省城镇面貌"三年大变样"的春风，市委、市政府作出了外八庙景区周围环境整治及城郊村改造的重大决策部署，这既是保护世界文化遗产、改善景区周边环境、打造精品佛文化带，建设国际旅游城市的一项重大工程，又是惠及全市人民、恩泽后代的一项公益性事业，更是改善景区周边村（居）民居住环境、提升村（居）民生活水平的一项民心工程、幸福工程。 

    顺应民意，2010年二月末，外八庙景区周围环境整治及城郊村改造工程开工。整个改造项目涉及景区周边的的喇嘛寺、上二道河子、狮子沟、殊像寺、罗汉堂5个行政村和普宁寺、狮子沟、罗汉堂、喇嘛寺4个社区6040户20000多人，企事业单位41家。需要拆迁房屋建筑总面积150万平方米。需建设回迁房总面积120万平方米。预计总投资87亿元。成为承德历史上最大规模的世界文化遗产拆迁保护工程。双桥区作为拆迁改造的责任人，自正月初七开始，全区上下以对历史负责、对国家负责、对世界文化遗产负责、对人民利益负责的高度，抽调20位处级领导、46个区直部门、6个镇、7个街道及狮子沟镇5个村、4个社区，总计1500名干部，实行分组包户制度，打响了"百日拆迁大会战"，截止6月6日，拆除了景区周边5个村所有农宅，实现了百万平米大拆迁。外八庙寺庙群彻底显现众人面前，恢复了往日的庄严与辉煌。