规范游艇管理是国际旅游岛建设的重要进展

《海南省游艇管理试行办法》(以下简称《办法》)正式发布实施。这是海南省对游艇进行规范管理的首份法规性文件，对促进海南省游艇业快速发展、发展娱乐休闲旅游具有重要意义。同时，这也是海南旅游业走向国际化的重要一步，是海南国际旅游岛建设的一个重要进展。

　　发展游艇产业，是海南国际旅游岛建设的重要内容。当前，在发达国家，游艇业方兴未艾，利用游艇旅游、度假是一种时尚，游艇业正在形成一个快速发展的产业。建设国际旅游岛，为海南游艇业发展提供了空前的机遇。尤其是在海南国际旅游岛建设上升为国家战略以后，政策效应很快显现，全省游艇业迅猛发展，今年1至10月进出境外游艇是去年全年的6.36倍。这一明显变化，既凸显了海南旅游的极大魅力，也表明海南游艇业具有巨大的发展空间。

　　但与此相对应的是，海南省游艇管理法规还不完备，管理机制还不能适应发展要求，境外游艇“进不来”、“不能动”、“不方便”等问题突出，游艇业发展受到诸多制约。要改变这种现状，打破现有政策框框，实施更加开放的游艇管理政策，显然势在必行。《办法》的适时出台，适应了全省游艇业发展的迫切要求，对规范游艇产业管理、引导产业发展将起到良好的促进作用。

　　此次出台的新办法，在游艇管理方面有15项政策改进和变化，体现了强烈的创新意识和先行先试思维。游艇管理在我国尚属新生事物，国家没有完备的法律、法规，制定游艇管理办法是一项新课题。《办法》从海南实际出发，借鉴国外境外游艇管理的成熟做法，在中央有关部门的大力支持下，大胆改革创新，在游艇管理措施上有新的突破。实施新的管理办法以后，境内外游艇在海南检验登记会更加宽松，操作认证会更加灵活，出入境手续会更加简便，游览观光的空间将更加广阔，全省游艇业也将因此呈现出更好的发展局面。

　　《海南省游艇管理试行办法》的出台，为全省游艇业大发展奠定了制度基础，也为海南吸引国际游客、发展游艇旅游做了重要的铺垫。这是当前海南国际旅游岛建设取得的一个重要成果。国际旅游岛建设需要新的进展、新的突破。让海南继续弘扬勇于创新、敢闯敢试的精神，不断将国际旅游岛建设推向新的高潮。