抚宁县“三资”代理服务“代”出和谐

　　“自实行‘民主定事、制度理财、群众评官’活动以来，有效堵塞了‘三资’管理方面的漏洞，各村党员干部的勤政廉政意识明显增强，反映村干部的信访问题明显减少。”抚宁县纪委副书记宗东翔介绍说。

　　为进一步加强农村集体资金、资产、资源管理，完善各项规章制度，推进农村基层党风廉政建设，抚宁县在全县14个乡镇、管区依托农经站组建了“三资”代理服务中心，在保证村集体“三资”所有权、使用权、收益权、处置权、监督权不变的情况下，对各村的资金、资产、资源实行代理服务，民主管理农村集体资金、资产、资源，形成了“民主定事、制度理财、群众评官”的良好局面。

　　以建立健全“三重一大”事项民主决策机制为重点，实行“民主定事”。该县将村级的重大决策、重大项目安排、重要岗位人员聘用和公益事业等大额度资金使用情况等，与农民群众切身利益密切相关的事项，均纳入到规范的民主决策工作模式当中，真正实现了“民主定事”。

　　以建立健全“三资”代理服务机制为重点，实行“制度理财”。为使村级财务管理做到制度化、公开化、透明化，该县推行了财务连签会审制度、村级经济合同管理制度、村级集体项目招投标制度。对村级的重大决策、重大项目安排等经“六步工作法”进行民主决策后，向“三资”代理服务中心提出预算申请，并报乡镇“三资”管理监督小组审核，报账时，必须携带有关会议记录、协议、合同等材料，经“三资”代理服务中心查验，符合程序的才能随票据一同入账，将以往先花钱、后记账变为先预算、后花钱、再记账。

　　以建立健全“勤廉双述”民主评议机制为重点，实行“群众评官”。 过去是“糊涂庙里糊涂神，干好干赖一个样”，选上就能干3年。现在不同了，村干部如果不为农民办实事，想混3年也没指望，因为干得好坏群众说了算。群众评议的对象是村党支部书记、村委会主任和其他村“两委”班子成员，主要评议履行职责情况和廉洁自律情况。在被评议对象进行履行岗位职责、廉洁自律为群众办实事等方面的述职述廉后，进行民主测评。