海口文化旅游产业发展策略浅议

用市场的手段，加快推进文化与旅游的结合，发展文化旅游应是海口在新一轮城市发展、特别是打造现代服务业背景下的旅游产业发展格局中的急务。

　　目前海口旅游大多依靠自然景观，文化旅游仍未形成规模。曾经名噪一时的五公祠等文物景点如今也门庭冷落、访客寥寥，前景并不乐观。全市文化旅游发展现状与丰富的文化旅游资源形成了鲜明的反差。在海口新一轮城市发展、特别是打造现代服务业背景下的旅游产业发展格局中，认真研究和解决海口文化旅游开发中的问题，无疑对海口经济社会发展有着重要意义。在此，谈几点个人浅见，权当抛砖引玉。

　　海口文化旅游产业的发展思路

　　一是解读文化，对全市文化资源进行挖掘与整理。这是开发文化旅游的前提，是一项基础性工作，需要花大力气去做。只有通过全面的解读、研究、归纳海口的“海洋文化”、“移民文化”、“火山文化”、“建筑文化”、“商业文化”、“教育文化”、“民族文化”等，才能准确把握海口的城市个性，为文化旅游定对调，走对路。

　　二是整合文化，对现有文化资源进行策划与规划。策划的过程就是甄别的过程，就是将海口的文化资源进行研究，找出那些具有本地特色，在其他地区又不多见的资源，结合旅游主体的消费需求，确定可作为旅游产品开发的文化资源，进行科学的统一规划，整合资源，画好蓝图，这是文化旅游开发的必由之路。

　　三是销售文化，对文化旅游进行科学的经营与管理。文化旅游的营销必须按照市场的需求，明确定位，做好综合服务，满足消费需求。在文化旅游的开发过程中，可考虑设立专门管理机构，由主管部门授权，各有关管理部门充分协作，在处理好利益关系的基础上，全权管理文化旅游的全过程，同时加强文化遗产的保护和永续利用。

　　海口文化旅游产业的发展路径

　　个人认为，海口文化旅游的开发重点应在以下几个方面：

　　一是推动文物旅游。利用五公祠、海瑞墓、秀英炮台、琼台书院等市民耳熟能详的60余处国家级、省级和市级文物保护单位的宝贵资源，加上海口独一无二的骑楼建筑历史文化街区(中国历史文化名街)，进行统一整合、精心策划、科学规划，开发系列文化旅游产品和工艺品，打造独具海口特色的文化旅游路线，形成规划有序、品位独特的产业链条。

　　二是挖掘民族风情。海口是个多民族、多文化交融的移民城市，非物质文化遗产也极具地方传统特色。在发展文化旅游中，应该充分挖掘整理琼剧、海南八音、海南公仔戏、龙塘民间雕刻艺术、海南椰雕等民族(民俗)技艺和风情，加大非物质文化遗产的整理和保护，扶持有关技艺的传播和传承，丰富文化旅游的特色内容，让城乡居民和游客参与进来，增加体验版块，增强可参与性。

　　三是开发红色旅游。海口有丰富的红色文化资源，其中中共琼崖一大旧址、云龙改编旧址、李硕勋烈士纪念亭等闻名海内外。要发展红色旅游，首先就必须进行系统化的运作，包括对历史的收集和整理、对景点的包装、对红色旅游资源进行经济层面的挖掘等，把红色资源与旅游产业结合起来，促进社会效益和经济效益的双赢。

　　四是打造节庆文化。海口有府城的“换花节”、军坡节(冼夫人文化节)、公期等民俗传统文化节庆和活动，都是独特的民俗文化遗产。这些独具民俗特色、有着丰富文化内涵和群众基础的民间传统节日，尤其是其融合民间的自发性、娱乐性和文化性为一体，好好进行挖掘、包装和宣传，精心打造出自己的品牌特色，一定会成为海口旅游业中具吸引力的招牌资源。

　　五是发展文体活动。近年来，海南岛欢乐节、横渡琼州海峡、环岛自行车赛、中国铁人赛、海口热气球节等文化体育赛事相继落户海口。我市应该立足于海口的城市特色、环境特色和文化特色，围绕“阳光海口、娱乐之都、品位之城”的城市发展目标，选择引进一批的、一流的、参与性强的文化体育活动，形成民间的、多彩的群众文体活动和品牌的、大型的文体赛事并驾齐驱的发展格局，充分地把旅游与文体活动结合起来，带动文化旅游的发展。

　　海口发展文化旅游产业的总体原则

一是以人为本，坚持效益原则。把以人为本的社会服务宗旨和以市场为导向的经营原则统一起来，坚持社会效益和经济效益共赢，增强市场意识、质量意识和竞争意识，以产业化的形式推出群众喜闻乐见、适销对路的文化旅游产品，在取得良好的社会效益的同时获取应有的经济效益。

　　二是企业运营，坚持市场原则。发展文化产业，光靠政府的扶持是不行的，要充分利用市场这一巨大的杠杆，以市场为导向来生产、提供文化产品和服务，积极引导消费，拓展文化市场。

　　三是分类推进，坚持渐进原则。要在做好文化资源普查的基础上，根据自身的文化资源现状和特点，高起点、高标准规划，确定近期、中期、远期发展目标，以市场为导向，建立人才队伍，以资源为依托，从现有的实际出发，循序渐进地发展。

　　四是产业开发，坚持保护原则。要遵循文化遗产保护的统一规划、合理开发、严格保护、永续利用的原则，做到高起点规划、高标准建设、高效能管理，克服开发建设中的随意性和盲目性，避免重复建设和资源浪费，确保文化旅游业的可持续发展。

　　五是统一规划，坚持统筹原则。在政府现有的运行和管理体系范畴内，必须成立一个相对独立的协调组织，对文化旅游发展进行统一规划、统一协调和统筹管理。同时，也需要加强文化和旅游管理部门之间的横向沟通和联系，进一步加大文化资源的挖掘整理和产业开发，促进文化旅游产业的又好又快发展。