利乐追加2亿投资支持中国学生饮用奶项目

经济观察网 记者 贺文 在9月20日举行的“国家学生饮用奶计划实施十周年论坛”上，本网记者获悉，从2000年正式实施以来至2009年年底，中国学生饮用奶计划已覆盖全国28个省、市、自治区的224座城市；日供奶量从2001年的50多万份，提高到2009年底的470万份。不过，日共奶470万份占中国中小学就读总人数的比例还十分有限，不到4%。

　　作为国家学生饮用奶计划的主要推广单位，利乐中国公司当日表示，在累计已经完成的超过1.7亿元人民币的基础上，将追加两亿元投资，用于未来五年期间继续支持和促进学生饮用奶计划。

　　学生奶奶源示范基地供应趋紧

　　2000年11月，农业部、卫生部、财政部等部门，共同宣布启动国家学生饮用奶计划。而事实上，作为国家学生饮用奶计划主要推广单位之一，利乐公司早在1992年就将学生奶概念和先进国家的成功经验引入中国。2000年，中国学生饮用奶计划正式实施后，利乐专门组建项目团队对中国学生奶项目给予全面系统的支持。2006年，利乐启动“利乐促进学生奶发展项目”，旨在提升学生饮用奶定点生产企业管理水平，提高奶源基地建设质量等。

　　据了解，目前，学生奶定点生产企业超过40家，学生奶奶源示范基地61个。学生奶定点生产企业的原奶供应均来自相关的奶源示范基地。不过，随着过去数年中中国乳业整个消费环境的急速增长，与中国乳制品市场所面临的原奶供应不足一样，学生奶现有奶源示范基地仍然不能完全满足学生奶生产的需求。

　　地方“学生奶”供应有待规范

　　不过，截至2009年年底日共奶量470万份这个数据，相比较中国中小学就读总人数的比例还十分有限，不到4%。中国学生奶项目推进速度相对较慢的主要原因，包括中国消费者的牛奶消费观念有待加强；此外，学生奶项目推进的成效，很大程度上还有赖于地方政府对学生奶项目的重视，目前还很难找到一个关联方多赢的运作模式。

　　据了解，学生奶的产品质量与市面上诸如金典、特仑苏等商品液态奶的质量相当，但是售价却远低于后者。学生奶定点生产企业的学生奶生产线基本上是保本或者微利运转。目前，只有极少数企业出于提升品牌美誉度、在未来成为消费主力的中小学生人群中培养品牌忠诚度等考虑，而主动推广学生奶项目。

　　本网获悉，目前，昆明、南京、广州等地的学生奶覆盖率达到30%左右，当地政府的推动是主要原因。新近，新疆、重庆、陕西等省市还出台相关政策，加大学生奶项目的扶持力度。比如新疆，自治区政府将每年出资5810万元用于学生奶的直接补贴。

　　对于外界曾担忧的学生奶质量问题，学生奶项目的主要推进企业利乐中国公司副总裁杨斌向本网解释，到目前为止，学生奶项目本身并未出现过一起食品安全事故。但是，舆论却陆续有过学生在校课间饮用指定乳制品出现身体不适的报道。

　　这其中的一个主要原因是，这些以“学生奶”名义进入校园的乳制品生产企业，并未真正获得过政府相关主管部门的审批。国家关于学生奶定点生产企业的准入门槛很高，但是在一些地方学生奶项目的实际操作中，学生奶的供应方水平却有些参差不齐。

　　不过，利乐中国方面也表示，随着各方的努力，中国学生奶的覆盖率、学生奶项目的运作状况在未来五年中会有相当大的提升。