代表们出高招破解中小企业融资难

特派记者 王倩 王曦辉 郑松波 李敬欣

　　今年的《政府工作报告》以罕见的篇幅，部署中小企业的发展，但中小企业发展中遇到的最大难题是资金问题，也就是省委书记卢展工在省委经济工作会上提出的“钱从哪里来”的问题。如何破解这个难题，记者约请了部分全国人大代表召开“圆桌会议”，共同出谋划策。

　　办法1：制定中小企业发展基金管理办法

　　全国人大代表、郑州三全食品有限公司董事长陈泽民说，建议国务院尽快制定《国家中小企业发展基金管理办法》，对发展基金的来源，基金扶持的原则、范围、条件和标准等方面进行规范，使得基金能更充分地发挥扶持和引导作用。

　　办法2：

　　加快村镇银行等机构设立步伐

　　全国人大代表、中国人民银行郑州中心支行行长计承江说，有关部门要适当放宽欠发达地区设立村镇银行的条件，实行多元发起的方式，在农村地区设立多种所有制形式的村镇银行，以解决农村中小企业和个体私营企业的贷款难题。

　　办法3：

　　大力发展小额贷款公司

　　全国人大代表、天明集团董事长姜明说，温家宝总理在政府工作报告中有62处提到了金融，这充分说明了金融在现代经济的核心性和重要性。18世纪到19世纪，英国因为有了发达的金融，使不到2000万人的英国主宰了世界两个世纪。美国因为于1790年发行了3只可以自由兑换的国债，奠定了华尔街资本市场，20世纪，美国取代英国主宰了世界。这充分说明：谁解决了钱的问题，谁就会率先发展、率先崛起、主宰世界、拥有世界。不但大型企业发展离不开金融的支持，对于中小企业更是生死攸关。

　　但是，现在小额贷款公司发展缓慢。建议政府采取有效办法，保证小额贷款公司健康有序发展，为解决中小企业贷款难起到更大的支持作用。

　　办法4：

　　抓紧出台政策鼓励民间投融资

　　全国人大代表、信阳市市长郭瑞民说，我省应抓紧时间出台鼓励民间投融资有关政策和办法，尽快扩大民营资本的市场准入范围，削减行政许可事项、改进对民营企业的金融服务，特别要放开一些垄断领域对民间资本的限制，千方百计激活民间资本。

　　办法5：

　　加快民营企业信用体系建设

　　全国人大代表、河南康力达集团董事长薛景霞说，政府应加大对中小企业信用体系建设的投入，给予一定的资金和政策扶持，完善中小企业信用体系。银行也应完善中小企业的信用评价体系，给予一定的授信额度，使中小企业能够用信用担保贷款。