中长期投融资助经济结构调整

    本报讯 记者王璐报道：2009年国家开发银行认真贯彻国家宏观经济政策，优化中长期投融资的资源配置，严格把握资金的投向和节奏，支持国家和地方最急需发展的领域，促进经济结构调整，基础设施、基层金融和国际合作等三大业务领域均迈上新台阶。

　　国家开发银行董事长陈元指出，过去的一年，该行紧紧围绕中央应对国际金融危机冲击的一揽子计划，发挥中长期投融资和规划先行的优势，集中支持中央投资项目和新增扩内需“6＋1”领域，为促进我国经济企稳回升、转变经济发展方式、增强发展后劲发挥了积极作用。

　　据介绍，2009年国开行将78.4％的贷款投向煤电油运、农林水、通讯和公共基础设施领域，重点支持了南水北调、国家高速公路网、石油储备等国家重大项目。

　　除了加大对重点领域的贷款投放外，2009年国开行还向十大产业振兴规划项目发放贷款2709亿元，向文化产业发放贷款81.8亿元。此外，该行以流域治理、环境治理和节能减排技术改造为重点，支持发展绿色经济和低碳经济，发放环保及节能减排贷款1751亿元。

　　“三农”和民生等业务一直是国开行融资支持的重点。截至去年底，该行全年在全国1657个市县发放业务贷款2950亿元。其中，发放新农村基础设施建设贷款1542亿元；发放中小企业贷款482亿元；发放中低收入家庭住房贷款853亿元，超过历年发放总和。

　　在风险控制方面，去年国开行优化全面风险管理架构，进一步提高风险管理水平。严把项目入口，加强贷后管理，开展重点贷款专项检查，制定风险防控预案；完善社会化联合监督机制，建立审计举报制度，打造“阳光工程”，确保资产质量动态稳定。截至去年底，该行累计本息回报率99.81％，连续10年保持高位。

　　国开行的国际合作业务保持良好发展势头。该行与俄罗斯、巴西、委内瑞拉、土库曼斯坦等国家开展“贷款换资源”合作；在非洲设立中小企业发展专项贷款，成为我国对非合作八项新举措之一。国开行大力推进农业国际资源开发规划，支持中国企业“走出去”，扩大设备出口。截至去年底，国开行外汇贷款余额979亿美元，资产质量继续保持优良。