吉林省大力促进发展中小企业

作为东北老工业基地之一的吉林省，中小企业一直是其经济发展中的一块“短板”。自2007年以来，吉林省提出了民营经济三年腾飞计划，使中小企业获得了快速发展，但中小企业总量小、质量不高、配套性差等问题依然突出。尤其在国际金融危机冲击考验下，吉林省中小企业自身也进一步暴露出了产品层次低、市场开拓能力弱、自主创新能力差等诸多问题。为此，吉林省日前出台了《中小企业成长计划》，《促进中小企业发展的若干政策》等相关文件，促进中小企业这块短板做大做强，推动吉林省中小企业实现跨越式发展。

    吉林省政府下发的《中小企业成长计划》提出，从今年开始，利用三年时间，扶持中小企业成长壮大，加快培育“小巨人”企业。按照计划要求，吉林省将一方面突出抓好企业生成，推进孵化基地建设，力争全省每年生成小企业1万户，另一方面重点抓好企业成长，实行省市县三级联动，打造企业成长梯队。

    为推进中小企业成长计划的实施，吉林省还在全民创业、推动产业配套和集群发展、破解融资难题、加强综合服务机构建设、加快培育企业人才、加大市场开拓、优化发展环境等方面做出一系列具体安排。并提出要强化政策引导，推动有条件的企业以资本、技术等为纽带，实施兼并重组，实现低成本扩张，打造企业集团。积极支持中小企业技术改造，鼓励企业向创新型、循环型和科技型转变。鼓励组建中小企业技术联盟，加快新技术推广和科研成果产业化。

    为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，吉林省政府出台了《关于印发促进中小企业发展若干政策的通知》，从金融和财税支持等方面制定了25条扶持中小企业发展的具体政策。

    按照此次出台的政策，吉林省加大了对中小企业的奖励和资金支持力度。对于经税务主管部门确认的小型微利企业，纳税后提出申请，3年内由当地政府给予限额2万元的补贴；对年增销售收入3000万元以上的中小工业企业，按其当年新增地方税收留成部分20％的额度，给予奖励；对国家认定的中国驰名商标企业，一次性奖励100万元；对获得中国的中小企业，一次性奖励100万元。此外，对获得省级等有关荣誉的企业，也规定了相应的奖励标准。

    吉林省将通过资金扶持的导向作用，引导中小企业优化结构，注重技术创新。同时，吉林省还将通过创业投资引导基金，重点扶持电子信息、生物医药、精细化工、新能源、新材料、环保节能等符合产业政策、具有成长性的中小企业。

    此外，吉林省今年还将继续实施“万名创业者、万名小老板”培训工程，计划培训1万人，使一大批创业者通过培训学到创业技能，走上创业之路，并带动一批人就业。