大兴安岭全区非公经济从崭露头角到大放异彩

      今年以来，全区非公有制经济实现逆势上扬，发展势头强劲。截至10月末，增加值完成25.3亿元，同比增长26.9%；实现税金2.07亿元，同比增长8.0%。大兴安岭地区被国家工信委评为全国扶持非公有制经济发展先进市（地），4户企业被省评为诚信企业。

      面对金融危机，大兴安岭地区采取积极应对措施，不断加大扶持力度，完善激励机制。出台了《大兴安岭地区关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的实施意见》，继续推行了地级领导干部包扶非公有制企业大户制度。出台了《大兴安岭地区重点非公有制企业挂牌保护实施方案》，首批对筑安集团等22户重点非公有制企业进行挂牌保护，让挂牌企业享受更加优惠的政策。融资扶持力度越来越大，今年5月向金融部门推荐资金短缺企业45户，为21户企业争取到贷款12792万元。年初，我区还拿出220万元对上年纳税300万元以上的8户中小企业和4户获得黑龙江省产品或商标的企业进行了重奖，营造了支持非公经济发展的氛围，激发了企业创新和发展的热情。

      加大招商引资力度，促进交流与合作。组织全区41户中小企业参加哈洽会、第六届中博会，十三省区中小企业（乡镇企业）协会联席会议及广东省、黑龙江省民营企业招商项目洽谈会。行署中小企业局、漠河县政府、加格达奇区政府、新林区政府等分别进行了项目推介。地区中小企业局与广西玉林市中小企业局签订了友好合作协议，广东省和大兴安岭共6家企业就5个项目达成合作协议，总签约额度近5亿元。这次活动为“一节一会一论坛”增加新的亮点。充分展示了非公有制企业丰富的产品，为促进山特产品走出大山开辟了途径。还加强创业基地建设，上报了新林省级中小企业孵化基地并已获批，成为全省19个省级中小企业孵化基地之一。

      加大人才工作力度，造就企业家队伍，对企业人才需求情况进行了调查。组织金马集团等企业参加网上招聘等形式千方百计地为企业网罗人才，招聘岗位达20多个。加大了人才培训力度。组织推荐企业代表50余人次参加了全省融资培训等各类培训，并加强了地本级培训和举办了国家银河培训黑龙江大兴安岭地区培训班。同时，帮助企业解决实际困难。今年3月，由地区中小企业局、地区人民银行、建行、工商银行、信用联社等金融部门组成调研组深入到漠河、图强、塔河等11个县区、林业局进行调研，并对企业安全生产、科技质量等工作进行检查和指导。针对企业在资金方面的需求等情况，帮助其予以妥善的解决，为企业解决实际问题10余件。

      构建优良环境，服务经济发展。我们积极营造法制环境，实行行政执法责任制、过错追究制和相应的奖惩制度，贯彻落实有关政策法规，依法办事，文明执法，杜绝了野蛮执法和越权执法以及服务不到位等问题。舆论环境宽松，充分利用中小企业网站大力宣传有关政策和法规及非公有制经济中涌现出来的先进典型和先进经验，每季度还对符合我区产业政策的20多户重点非公有制企业在《大兴安岭日报》上进行公示。我区还以搭建服务平台创建一流服务为突破口，把“提高服务意识，增强服务能力”作为“关注民生、服务发展”的主攻方向，搭建了“信息、融资、人才、技术创新、合作交流、企业协会建设”六个服务平台，助推了我区非公有制经济更好更快发展。