六大利好求解中小企业发展难题——从国务院常务会议看促进中小企业发展

　　１９日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署促进中小企业发展。会议要求继续落实促进中小企业发展的政策措施，在此基础上进一步出台了六大利好扶持措施。

　　这六大利好措施包括：完善政策法律体系；切实缓解中小企业融资难；加大对中小企业的财税扶持；加快中小企业技术进步和结构调整；支持符合条件的中小企业参与家电、农机、汽车摩托车下乡；加强和改善对中小企业的服务等。

    中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量。受国际金融危机冲击，去年下半年以来，我国中小企业生产经营出现困难。尽管中央及时出台一系列相关措施，改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了积极变化，但发展形势依然严峻。

    “上半年全球经济出现了一些好转的迹象，但基本面还没有发生根本性变化，外需依然不旺。政府投资一马当先，但民间投资的跟进、中小企业的融资问题都还没有得到很好的解决。怎样在经济回升中，激发市场活力、特别是调动中小企业的活力，事关未来中国经济走向。”中国国际经济研究会副会长张其佐认为。

    根据工业和信息化部的数据，１－５月，规模以上工业企业主营业务收入同比下降０．８％，其中盈利企业盈利额下降１７％，亏损面达２３％，３９个工业大类行业中有３０个行业利润同比下降，相当一部分企业订单不足，生产经营困难，中小企业资金短缺的问题依然十分突出。

    中央党校教授周天勇告诉记者，上世纪９０年代中期，国有企业最多时就业８０００万人，现在不到３０００万人；集体经济从最多的５７００多万人减少到现在的６００万人。而以中小企业为主体的民营经济已经成为我国实现就业最广泛的渠道，就业的人数占全国就业人数的７５％。