立志发展、一心为民的草原骄子

内蒙新巴尔虎右旗委书记 金钱

金钱同志是巴尔虎草原培养起来的基层领导干部，1984年7月参加工作，历任新巴尔虎右旗人民政府办公室秘书，贝尔苏木党委副书记，贝尔苏木党委书记，旗委组织部副部长，阿拉坦额莫勒镇党委书记，旗政府副旗长，旗委副书记、纪检委书记，旗委副书记，呼伦贝尔市委委员、旗委副书记、政府旗长，呼伦贝尔市委委员、新右旗委书记。

翻开他的履历，记录着组织和基层干部群众对他工作的高度认可和赞誉，凝聚着他对民族地区基层工作的不懈追求和奋斗历程：1987年“呼伦贝尔盟团干部”，1988年“全旗青年工作者”，1990年“全旗劳动模范”，1991年“全旗党务工作者”、“呼伦贝尔盟党务工作者”，1991年“全盟边境管理工作先进个人”，2003年“全旗‘两基’达标工作先进个人”，2004年“全旗‘迎庆迎会’工作先进个人”，2005、2006、2007和2008连续四年“全市领导干部”，一届、二届呼伦贝尔市委委员，呼伦贝尔市一届、二届人大代表。

参加工作二十五年来，金钱同志以其质朴的情怀、干练的性格、务实的作风、亲民的形象，深深赢得了边疆各族干部群众的拥护和爱戴。作为改革开放后新右旗建设、改革、发展的参与者、推动者和决策者，他团结带领全旗各族干部群众，认真执行上级关于县域经济发展的一系列重大战略部署，按照自治区党委提出的“工业发展、人口转移、生态友好、生活富裕”的总要求，紧紧围绕“生态建设、科学发展、改善民生”三大任务，大力提升和推进“生态立旗，畜牧业稳旗，工业强旗，旅游旺旗，口岸活旗，科教兴旗，文化名旗”七大战略，把握发展机遇，完善发展思路，明确发展目标，强化发展措施，实现了新巴尔虎右旗由落后传统牧业旗向现代工业旗的重大历史跨越。

对于发展县域经济，金钱同志有着自己独到的见解和思路，在生态保护建设方面，他积极倡导推广现代游牧，实施人口收缩转移战略，在呼伦贝尔市率先推广流动宿营车和移动棚圈，鼓励牧民划区轮牧、联户经营，让草原休养生息。在生态畜牧业建设方面，他提出了“增大减小、精养少养”的畜群结构调整新思路，大力实施“增草”工程，严格控制草原载畜量，在条件适宜的地区发展规模化、集约化养殖，以龙头企业培育和品牌打造为重点的畜牧业产业化工作取得重大突破。在推进新型工业化方面，他注重引进大企业、发展大产业，在做大做强石油开发、有色金属采选等优势特色工业支柱产业的同时，突出工业基地建设，积极培育发展节约能源资源和保护生态环境的非资源型接续替代产业，显著提升了新型工业化整体水平。在小城镇建设方面，他注重优化总体布局、提升整体功能，在提高小城镇“净、美、亮、绿”程度的同时，精心建设自来水、污水处理和垃圾处理等“民心”工程，不断完善各项基础设施建设，形成了“五横六纵三出口一环路”的市政路网框架，为打造内蒙古4000公里边境线上最具特色的精品城镇奠定了坚实基础。在旅游业发展方面，他突出当地旅游资源的生态性、民族性、地域性和品牌性，依托“大草原、大湖泊、大口岸、大圣山、大湿地、大冰雪”等自然资源禀赋，发挥毗邻俄蒙的独特地缘优势，充分挖掘潜在旅游资源，积极对外宣传和打造跨国旅游新线路和旅游文化新品牌。在口岸经济发展方面，他借助国家、自治区加快实施“向北开放”战略，充分利用“两个市场、两种资源”，举全旗之力做大做强阿日哈沙特口岸，不断深化同俄蒙毗邻地区的经贸文化交流，新型边境区域合作深入发展。在“民族文化大旗”建设方面，他全力打造巴尔虎民族文化品牌，向外推出了“鸡鸣三国，牧歌故乡”地区文化新名片，地区形象显著提升。在改善民生和促进社会事业发展方面，他深入实施“六个一幸福指数工程”（即“使各族群众有一个稳定的工作，有一份较高的收入，有一套舒适的住房，有一个优美的环境，有一个良好的素质，有一个愉悦的心情”），在自治区东四盟市率先实现镇区集中办学，在呼伦贝尔市率先探索实施牧民住房公积金制度，率先推行牧民养老保险，成立了自治区首家帮扶中心，创造性地建设“扶贫蒙古大营”，新型牧区合作医疗制度实现了“双百”覆盖目标，新牧区建设各项工作扎实推进。在党的建设方面，他强化基层党的思想建设、组织建设和作风建设，发展壮大苏木嘎查集体积累，不断增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。

金钱同志担任旗委书记的两年多来，是新右旗历史上发展形势、发展速度最快、人民群众得到实惠最多的时期，基础设施建设突飞猛进，城乡面貌日新月异，人民生活显著提高，各项社会事业快速推进，谱写了边疆少数民族地区经济社会又好又快发展新的辉煌业绩。到2008年底，全旗地区生产总值完成33.5亿元，财政总收入突破10亿元大关达到10.01亿元，城镇居民人均可支配收入达到11,295元，牧民人均纯收入达到6,980元，人均GDP和人均财政收入进入自治区前列，连续两年入围“中国西部百强县”,县域经济综合实力进一步增强。

对于发展县域经济，金钱同志有自己的深切感受和体会：

推动县域经济发展，就要坚持“美丽与发展双赢”，正确处理经济发展与生态保护的关系，把生态文明建设作为推动科学发展的立足点，坚持点上开发、面上保护，最大限度地恢复和保护自然生态，切实增强县域经济可持续发展能力。

推动县域经济发展，就要坚持改革创新、与时俱进，正确处理方针政策与举措落实的关系，立足本地实际，科学制定符合自身发展的正确工作思路，把上级制定的方针政策与本地区实际有机结合，创造性地开展各项工作。

推动县域经济发展，就要坚持工业先行、民营参与，正确处理工业发展与各方面发展的关系，把推进新型工业化和发展民营经济作为县域经济发展的强大动力，依托良好资源禀赋，做大做强优势特色工业支柱产业，优化生产力布局，扩大择商选资，不断增强县域经济发展的活力。

推动县域经济发展，就要坚持以人为本，正确处理短期效益与长远利益的关系，把改善民生和推动社会事业协调发展放在突出位置，对人民群众带着一份特殊的感情去开展工作，多做打基础、利长远的工作，多想富民之策，多施爱民之举，多干利民之事，让改革发展成果惠及百姓生活，不断提高牧民群众幸福指数。

推动县域经济发展，就要坚持党要管党、从严治党，切实加强基层党的各项建设，正确处理“想事干事”与“选人用人”的关系，努力培养和造就一支务实、精干、高效的党员干部队伍，为县域经济可持续发展提供坚强的组织和人才保证。

　　回首过去，豪情满怀；展望未来，信心百倍。在以金钱同志为首的旗委班子的坚强领导下，草原儿女将以更加饱满的热情，更加优异的成绩，向新中国成立60周年献礼，为推动县域经济发展，全力打造呼伦贝尔市新的经济增长极，建设生态、富裕、文明、和谐的社会主义新边疆而继续努力奋斗！

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