中西部地区外商投资优势产业目录
中华人民共和国国家发展和改革委员会
令
中华人民共和国商务部
第13号
《中西部地区外商投资优势产业目录（2004年修订）》已经国务院批准，现予以发布，自
国家发展和改革委员会主任：马凯
商务部部长：薄熙来
二00四年七月二十三日
中西部地区外商投资优势产业目录（2004年修订）
根据2002年2月发布的《指导外商投资方向规定》（国务院令第346号），为实施国家西部大开发战略，鼓励中西部地区利用外资，引进先进技术、设备，发展中西部地区比较优势产业和技术先进的企业，促进产业结构的优化升级，带动中西部地区经济整体素质的提高，依据国家产业政策，对2000年6月公布的《中西部地区外商投资优势产业目录》进行修订。
属于本目录的外商投资项目，享受《指导外商投资方向规定》的鼓励类项目的相关政策及《国务院办公厅转发外经贸部等部门关于当前进一步鼓励外商投资意见的通知》（国办发〔1999〕73号）中的有关优惠政策。
本目录生效前按原目录批准的项目，仍按原目录规定享受有关政策。符合本目录规定的在建项目，可按照本目录的有关政策执行。
各有关方面依据本目录审批外商向中西部地区投资的项目时，要全面贯彻国家产业政策，严格执行国家有关法律、法规，按照现行的审批权限和程序进行审核，要注重生产技术水平的提高和产品结构的改善，注重资源的合理利用和对生态环境的保护，防止重复建设和盲目扩大生产能力。
国家将根据经济发展和国内外市场环境变化的需要，适时对此目录进行调整、修订。
山西省
1 牧草饲料作物种植及深加工
2 退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
3 节水灌溉技术开发及应用
4 煤炭加工应用技术开发和产品生产
5 高岭土勘查、开发及综合利用
6 钡盐生产（中方控股）
7 大麻、亚麻纺织品生产
8 液压技术系统及模具生产
9 旱地、山地中小农业机械及配套机具制造
10 大型建筑钢结构件技术开发及生产
11 煤矸石、洗中煤、焦炉煤气余热发电、供热等综合利用
12 城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
13 旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
14 公路旅客运输
吉林省
1 长白山生态可食资源的开发、培育养殖和加工
2 退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
3 节水灌溉技术开发及应用
4 镍矿勘探开发
5 动植物药材资源开发生产(列入国家保护的资源除外)
6 油页岩资源开发及综合利用
7 汽车零部件制造
8 大规格超高功率石墨电极及特种石墨开发生产
9 城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
10 冰雪旅游资源开发及滑雪场建设、经营
11 旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
12 公路旅客运输
黑龙江省
1 亚麻纺织品及制品生产
2 退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
3 节水灌溉技术开发及应用
4 煤炭加工应用技术开发和产品生产
5 石墨产品深加工
6 中药冻干粉针制剂生产
7 电工仪表及电网智能管理控制系统设备制造
8 城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
9 冰雪旅游资源及森林旅游资源开发
10 旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
11 公路旅客运输
安徽省
1 粮食、马铃薯、棉花、油料种子开发生产(中方控股）
2 退耕还林还草等国家重点生态工程后续产业开发
3 茶叶综合加工（不含我国传统工艺的绿茶和特种茶）
4 节水灌溉技术开发及应用
5 煤炭加工应用技术开发和产品生产
6 电工薄膜生产
7 塑料复合包装材料生产
8 新工艺软质湿法造粒碳黑生产
9 大型散装水泥装备制造
10 平板玻璃深加工
11 农用塑料节水器材制造
12 叉车等工程机械、自动化立库及其仓储物流系统开发与制造
13 城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
14 旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
15 公路旅客运输
江西省
1 退耕还林还草等国家重点生态工程后续产业开发
2 节水灌溉技术开发及应用
3 稀土深加工及应用产品生产
4 钨、钼矿深加工
5 高档日用陶瓷生产
6 粉石英、硅灰石、海泡石、黑滑石、化工用白云石等非金属矿选冶
7 有机硅开发与应用
8 氯化亚砜生产及应用、AC发泡剂生产
9 赤霉素生产
10 城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
11 旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
12 公路旅客运输
河南省
1 退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
2 节水灌溉技术开发及应用
3 天然碱矿开采、加工
4 煤炭加工应用技术开发和产品生产
5 平板玻璃深加工
6 钨、钼矿深加工
7 洁霉素
8 电能综合管理自动化及电工仪表制造
9 城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
10 旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
11 公路旅客运输
湖北省
1 退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
2 节水灌溉技术开发及应用
3 动植物药材资源的开发生产（列入国家保护的资源除外）
4 麻纺织及高档服装面料生产
5 石英玻璃深加工
6 激光工业加工设备、激光医用设备开发与制造
7 光电子技术和产品开发
8 数控机床关键零部件（高速主轴、刀库、动力卡盘）
9 热灌装PET瓶及瓶坯生产
10 汽车零部件制造
11 城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
12 旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
13 公路旅客运输
湖南省
1 退耕还林还草等国家重点生态工程后续产业开发
2 节水灌溉技术开发及应用
3 苎麻纺织品及制品生产
4 钨、钼矿深加工
5 铋化合物生产
6 钡盐生产（中方控股）
7 激素类药物深度开发
8 新型橡胶机械成套设备制造
9 城市供气、供热及供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
10 旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
11 公路旅客运输
重庆市
1 天然香料的种植和加工
2 退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
3 高产优质蚕桑基地建设
4 节水灌溉技术开发及应用
5 苎麻纺织品及制品生产
6 天然气下游化工产品生产和开发
7 动植物药材资源开发生产（列入国家保护资源的除外）
8 新型医疗器械产品开发及生产
9 汽车零部件制造
10 城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
11 旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
12 公路旅客运输
四川省
1 退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
2 节水灌溉技术开发及应用
3 稀土深加工及应用产品生产
4 高产优质蚕桑基地建设及丝绸产品加工
5 苎麻纺织品及制品生产
6 动植物药材资源开发生产（列入国家保护资源的除外）
7 天然气下游化工产品生产和开发
8 电工薄膜生产
9 城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
10 旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
11 公路旅客运输
贵州省
1 退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
2 节水灌溉技术开发及应用
3 煤炭加工应用技术开发和产品生产
4 马铃薯、魔芋等产品深加工
5 特色食用资源开发
6 磨料磨具产品生产
7 钛冶炼
8 钡盐生产（中方控股）
9 苎麻产品深加工
10 动植物药材资源开发生产（列入国家保护资源的除外）
11 磷化工产品生产
12 城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
13 旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
14 公路旅客运输
云南省
1 优质桑、蚕的种植、养殖及产品的开发生产
2 退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
3 节水灌溉技术开发及应用
4 煤炭加工应用技术开发和产品生产
5 特色食用资源开发
6 马铃薯产品深加工
7 天然橡胶、亚麻的加工及开发
8 动植物药材资源开发生产（列入国家保护资源的除外）
9 铜、铅、锌、镍有色金属矿的勘探及开发
10 磷化工产品生产
11 轻型车用柴油发动机及零部件制造
12 城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
13 旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
14 公路旅客运输
西藏自治区
1 高原生态特色农牧业产业化经营、蔬菜基地、商品粮油基地、禽类养殖基地及草场建设
2 退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
3 农畜产品加工
4 节水灌溉技术开发及应用
5 硼砂、硼镁石开采，加工（限于合资、合作）
6 铬矿的开采与加工（中方控股）
7 毛纺产品加工制造
8 盐湖资源的开发利用
9 藏药新品种、新剂型产品生产
10 民族特需产品、工艺美术品、包装容器材料及日用玻璃制品生产
11 城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
12 旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
13 公路旅客运输
陕西省
1 粮食、马铃薯、棉花、油料种子开发生产（中方控股）
2 退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
3 节水灌溉技术开发及应用
4 煤炭加工应用技术开发和产品生产
5 优质酿酒葡萄基地建设及优质葡萄酒酿制
6 钼、钛等金属矿产开发及深加工
7 金属功能材料生产
8 动植物药材资源开发生产（列入国家保护资源的除外）
9 天然气下游化工产品生产和开发
10 现场总线智能仪表制造
11 数控机床、数控刀具及关键零部件设计与制造
12 高炉煤气能量回收透平装置设计制造
13 城市供气、供热和供排水管网的建设、经营（大中城市中方控股）
14 旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
15 公路旅客运输
甘肃省
1 退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
2 节水灌溉技术开发及应用
3 马铃薯产品深加工
4 优质酿酒葡萄基地建设及优质葡萄酒酿制
5 优质啤酒原料种植、加工
6 稀土深加工及应用产品生产
7 天然气化工、管道
8 集成电路封装
9 港口及船舶用毫米波导航设备
10 钻机及油田设备制造
11 城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
12 旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
13 公路旅客运输
青海省
1 有机天然农畜产品基地建设和产品精深加工
2 高原动植物资源保护、种养与加工利用（列入国家保护的资源除外）
3 退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
4 节水灌溉技术开发及应用
5 碳酸锶、金属锶等锶盐生产（限于合资、合作）
6 盐湖资源开发和综合利用
7 天然气下游化工产品生产和开发
8 牛羊绒产品深加工及藏毯生产
9 中、藏药新品种、新剂型产品生产
10 城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
11 旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
12 公路旅客运输
宁夏自治区
1 枸杞种植及其深加工
2 退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
3 节水灌溉技术开发及应用
4 煤炭加工应用技术开发和产品生产
5 碳基材料生产
6 优质酿酒葡萄基地建设及优质葡萄酒酿制
7 马铃薯产品深加工
8 天然气下游化工产品生产和开发
9 聚氯乙烯树脂生产
10 子午线轮胎生产
11 片式固体钽电解电容器生产
12 城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
13 旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
14 公路旅客运输
新疆自治区（含新疆生产建设兵团）
1 优质蕃茄、枸杞种植及深加工
2 退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
3 节水灌溉技术开发及应用
4 甜菜糖加工及副产品综合利用
5 天然香料、食用菌的种植、加工
6 优质酿酒葡萄基地建设及优质葡萄酒酿制
7 棉籽、葵花、红花油脂深加工
8 亚麻种植及其制品生产
9 高档棉毛产品升级改造
10 铜、铅、锌、镍有色金属矿的勘探及开发
11 蛭石、钠硝石、云母、石棉、膨润土等非金属矿产的综合利用
12 煤炭加工应用技术开发和产品生产
13 高档皮革产品制造
14 乙烯下游深加工产品及精细化工产品生产
15 天然气下游化工产品生产和开发
16 维吾尔族特色药用植物种植、加工和制药新工艺开发
17 以牛羊内脏为原料的生物制药产品的开发利用
18 民族特需产品、工艺美术品、包装容器材料及日用玻璃制品生产
19 城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
20 旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
21 公路旅客运输
内蒙古自治区
1 煤炭加工应用技术开发和产品生产
2 退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
3 草原生态旅游资源开发、建设和经营
4 节水灌溉技术开发及应用
5 毛纺织、针织品高新技术产品开发
6 饲料加工业
7 天然气下游化工产品开发和利用
8 蒙药材加工
9 以牛羊内脏为原料的生物制药产品的开发利用
10 稀土深加工及应用产品生产
11 民族特需产品、工艺美术品、包装容器材料及日用玻璃制品生产
12 煤矸石、洗中煤、焦炉煤气余热发电、供热等综合利用
13 城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
14 旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
15 公路旅客运输
广西自治区
1 木薯综合开发利用
2 天然香料种植和加工
3 退耕还林还草等国家重点生态工程后续产业开发
4 节水灌溉技术开发及应用
5 蔗糖加工及副产品综合利用
6 动植物药材资源开发生产（列入国家保护资源的除外）
7 铟、铅、锌的深加工及应用
8 锰的深加工
9 滑石和重晶石采选和深加工
10 松香深加工
11 氟化盐生产
12 城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
13 旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
14 公路旅客运输