2006年世界林业发展概况
韩国
韩国虽然森林资源较为丰富,但由于人口密度大,人均占有量小,加之战争等历史原因,幼龄林居多,森林蓄积量较小。森林的稀少导致洪水和干旱等自然灾害,并发展成社会问题。因此,恢复荒废林地成为韩国政府的当务之急。
韩国山林厅近日发表的《韩国的森林、林业与自然环境保护》调查报告显示,上一年度韩国森林面积为640万公顷,占国土面积的65%;但人均森林面积0.2公顷,仅为世界平均的1/5。当前在韩国,森林面积约30%被指定为城市计划用地、军事保留地、文化资源保护地等特殊用地;70%作为普通林进行经营。森林面积的76%由造林10年到30年的幼龄林构成,有65万公顷为40年到50年生的森林。同时,由于朝鲜战争的破坏,1961年时有41%的林地荒废,平均每公顷林分蓄积生长量只有5.7立方米。
根据国家森林开发计划,韩国1961年到1995年分三期开展了全国造林运动,林地从400万公顷恢复到630万公顷。1995年森林年均生长量估计增长了4.9%,但韩国木材总消费的94%依靠进口。因此,要想依靠国内资源满足不断增加的木材需求,还要进行更大的努力。
近年来,由于韩国社会经济的显著发展,与森林的经济价值一样,对森林的文化和环境作用,如防止洪水、滑坡,提供野外游憩空间,保护生物多样性等有了很大的认识。为了加深对森林公益性的认识,韩国山林厅把森林公益机能的价值换算成货币:二氧化碳吸收约为1400万韩元;水源涵养约为1800万韩元;森林土壤保护约为1300万韩元;游憩约为400万韩元;野生生物保护约为7680亿韩元。
日本
2006年三季度,日本林野厅林政部木材利用课先后主持召开了4次木材等出口战略研讨会,积极研究促进日本木材出口的对策。
从日本的木材出口现状看,原木的出口量虽然一直在增加,但大多是尝试性出口。2002年以前每年出口原木约2300立方米,2003年以后,由于宫崎县和岛根县等向中国(不包括台湾省)出口柳杉原木而有所增加,2004年出口约为7300立方米(其中出口中国约4 900 立方米),2005年约2.2万立方米(出口中国约1.7万立方米),截至2006年5月底就达约1.3万立方米(出口中国约1.1万立方米)。
日本的木材和木制品的出口额,2005年约105亿日元,但这只不过是木材进口额(约1.2兆日元)的1%。在木材和木制品出口额中,中国所占份额最大,其次为美国,两国合计占一半以上。从出口品种看,建筑用木制品、木制细木工构件和其他加工品种(模板、木桶、纤维板等)占大部分,其次为单板、锯材等。
日本的森林资源以人工林为主,大多还处于需要实施间伐的抚育阶段,但50年生以上的高龄级森林正急剧增加,这些森林由于连续适当的施业,正迎来作为资源的可利用阶段。此外,在完成的《京都议定书》目标计划中,作为森林吸收源对策,正谋求推进木材及木质生物的利用。另一方面,从日本社会形势看,预计人口和家庭数量都将会有所减少,这将使未来的住宅建设和木材需求受到影响。
扩大木材出口,可以振兴日本的林业及木材工业,对当地经济做出贡献,还可以给相关行业和森林所有者带来自豪感和活力。通过木材出口,期待着能加深对国产材好处的理解,促进国内的消费。
俄罗斯
林业是俄罗斯主要工业部门,其产值占俄罗斯工业总产值的5%。而在过去15年里俄罗斯林业和木材加工业产品在国际市场份额由18%下降到2%,同时出口的大多数是附加值低的产品,所以为了提高林业工业在国际市场的份额,增加高附加值和制成品的出口,俄罗斯政府制定了很多具体措施刺激其国内林业的发展,并且采取一系列关税措施鼓励木材制成品和高附加值产品出口,限制原木出口。从2006年5月起,出口未加工木材的关税是6.5%,每立方米不少于4欧元。从2007年1月1日起,关税将达到10%,但不少于10欧元。另外俄罗斯政府对非法采伐的打击力度以及加强对森林资源监管等措施,也将加大对林业设备和木工机械的需求。
俄罗斯政府为了保障本国林业市场的发展,同时也为降低加工成本,决定未来几年加大林业市场的发展力度,同时还表示吸引外国企业在俄罗斯境内建立合资林业企业。
2006年俄罗斯林业部门收入将达到319.47亿卢布,据悉,2005年俄罗斯林业部门收入为265.65亿卢布。2005年俄罗斯林业部门的投资总额增长25%,逾400亿卢布。虽然2003-2006年俄森林工业一直保持良好的发展势头,但仍然落后于其他国家。
从2007年开始,俄罗斯林业部门管理权将开始分散。森林管理的职权将转交地方(联邦主体)。目前,该举措涉及1759个林场,74.7万个营林所,账面固定资产总值超过340亿卢布。 而森林租赁权将通过拍卖授予。目前,俄林地租赁面积已达1.01亿公顷,木材产量达到1.35亿立方米。