龙门国税科学管理筑牢税收工作“防火墙”

　　改革开放后，尤其是1994年机构分设以后，龙门国税事业进入了快速发展的重要历史阶段。十五年的奋发图强，改革、创新、发展是龙门国税人的奋进动力，文明、和谐、奉献成为龙门国税人的目标追求。龙门国税紧随着山区发展的节奏，在惠州市国家税务局和龙门县委、县政府的正确领导下，服务全县经济发展大局，始终坚持以组织收入为中心、以科学化管理为重点、以依法治税为根本、以队伍建设为保证的工作思路，用汗水屡铸辉煌。

　　征收管理

　　强化管理，以“科技兴税”为税收工作提速

　　随着改革开放的不断深入和税制改革的日益完善，龙门国税对税收征管改革不断进行探索、完善和深化，实现了由过去的粗放型管理向集约型管理的转变；由传统手工操作向现代化科学征管方式的转变；由上门收税向纳税人自行申报纳税转变；由专管员管户的“保姆式”、“包办式”管理向专业化、精细化管理的转变。

　　机构分设后，龙门国税立足部门职能，加强各税种管理。强化增值税管理，严格增值税一般纳税人资格认定，及时做好达标小规模纳税人认定工作；加强农产品收购企业和废旧物资回收企业的管理，开展专项检查，进一步规范收购发票和废旧物资销售发票的管理；加强所得税管理，认真抓好新企业所得税法贯彻实施，在全方位宣传新税法的基础上加强培训，努力提高贯彻落实新税法的能力，切实做好新旧税法衔接的征管工作，抓好历年企业所得税汇算清缴工作；严格出口退税管理，依法办理出口退（免）税；抓好车购税征收工作，做好车购税征收管理系统升级工作，实现车购税系统与综合征管软件系统的数据整合。

　　此外，该局深化信息应用，以“科技兴税”为税收工作提速。随着“金税工程”一期和二期的全面建成，CTAIS税收征管信息系统的上线运行，龙门国税税收信息化建设迈上了一个新的台阶。目前，该局人均拥有1台以上计算机。税收管理实现了由原来靠纸笔算盘的“手工管税”向“信息管税”的跨越，涉税软件与计算机应用覆盖了税收征管的各个环节，信息的高度集中与宽度共享，极大地提高了税收工作效率。2008年，龙门国税以“统筹规划、突出重点、整合资源、协调高效”的税收信息化建设方针，自主开发“税收管理员征管资料查询系统”，以信息化手段管理档案资料，大大提高了信息检索的效率。

　　纳税服务

　　实现纳税服务无缝化覆盖

　　龙门国税不断更新管理服务理念，围绕“为纳税人服务，让纳税人满意”的服务方针，从“重管理，轻服务”到“精细管理，优质服务”，从“一杯热茶”、“一张笑脸”的浅层次服务到以提高效率为目标的深层次服务，不断推陈出新，完善服务载体，改进服务手段，创新服务方式，与时俱进，实现纳税服务的无缝化覆盖。

　　1996年，龙门国税开始在全系统推行文明用语，微笑服务，讲求语言文明，礼貌待人，要求彻底纠正“门难进，脸难看，事难办”的机关作风，做到生人熟人一样周到，大户小户一样欢迎，态度好坏一样热情。近年来，龙门国税一如既往地坚持 “一窗式”管理、“一站式”办税，避免纳税人的重复工作，降低了办税成本。全面落实首问责任制、限时办结制、承诺服务制，开展预约服务、手机提醒服务、延时服务，想纳税人所想，急纳税人所急，坚持以人为本，不断提高服务的质量和效率。制定了进一步落实“两个减负”的五项措施，减并报表资料，切实减轻纳税人负担；推行《纳税服务反馈卡》，进一步加强纳税人对税务机关服务质量的监督。

　　2007年，该局从完善基层办税服务厅功能建设入手，构建新型纳税服务体系。在全县各办税大厅开展“零距离”服务改造，同时建立健全了大厅工作纪律考核、服务窗口职责分工、纳税资料移送等相关工作制度，进一步优化、整合了服务窗口的设置，不断增强岗位意识，巩固服务意识，提高服务质量。2009年，按照纳税人的实际需求，该局在办税服务厅开辟了纳税人自主服务区，增设了多媒体查询系统，按照上级部门的统一要求安装了服务大厅视频监控系统，不断拓展纳税服务功能，提升纳税人满意度，实现了连续五年的办税服务零投诉。

　　队伍建设

　　加强队伍及国税文化建设

　　龙门县国税局自成立以来，始终把队伍建设作为做好税收工作的保证。该局加强领导班子建设。针对不同时期国税工作的重点、难点、热点问题，制定和落实理论学习计划，积极配合市局的巡视检查工作，落实整改责任，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的领导班子议事规则，坚持民主集中制，召开党组民主生活会，广泛征求和听取了群众的意见及建议。深化人事制度改革，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，不断完善竞争激励机制，推行副科级领导岗位竞争上岗，加大干部交流换岗力度。同时，以实施人才兴税战略为目标，切实加强教育培训工作。制定出台不同时期的教育培训规划，切实开展在职培训、在岗培训，鼓励结合工作实际自学成才，构建税务系统工作人员继续教育体系。充分利用系统内外的教育资源，形成多层次、多渠道的干部教育培训局面。

　　此外，龙门国税贯彻“以人为本”的文化管理主线，以促进国税事业持续发展与广大国税干部个人全面发展为目标，不断深化国税文化建设。该局先后举办了全系统文艺表演，协办了龙门县财税机关春节联欢晚会，开展税收宣传农民画创作，邀请农民画家为税收宣传创作农民画，举行书法摄影美术比赛及征文比赛等一系列文艺活动，同时积极参与龙门县财税系统运动会和历届全市国税系统运动会，一展龙门国税人团结协作、奋发向上的风采，充分展示了国税系统精神文明建设的丰硕成果，积极参与多次抗震、抗洪救灾工作，不遗余力支持受灾群众复产重建，在社会及纳税人中产生了良好的反响。近年来，龙门县局先后被授予惠州市依法行政先进单位、惠州市国税系统党风廉政建设先进单位、龙门县文明单位、龙门县先进基层党组织等十余项荣誉称号。