文章来源：海北州人民政府门户网    点击数：1069    更新时间：2010-5-31 10:02:47    

　　我州为充分发挥旅游资源优势，实现旅游资源向旅游经济的转变，通过搭建银旅合作平台，深化各银行业金融机构与旅游部门的合作，加大金融支持我州旅游产业的投资力度，督促各银行业金融机构不断改进金融服务手段，提升金融服务质量，实现旅游资源向旅游经济的转变。近期制定出台了《关于加强银行旅游合作、促进我州旅游产业发展的指导意见》。在风险可控的前提下，各银行业金融机构积极创新信贷方式，支持红色旅游、高原生态旅游、重点景区建设和乡村旅游发展项目等有特色、有效益的旅游企业和项目。促进旅游产业从低水平、粗放型向效益型、集约型转变。围绕旅游“吃、住、行、游、购、娱”六大特点，不断更新服务方式，采取贴近式的服务，为旅游景点、企业、游客提供更加快捷方便的金融服务。

　　一、平台搭建情况。一是通过金融联系会议制度平台，定期召开银旅见面会。根据不同客户的条件和需求，实现银旅对接，提供个性化产品及服务。二是要充分利用政府项目推介会等交流平台，主动与旅游企业沟通协调，加强银企、银政合作，及时掌握企业资金需求，搞好产业政策与信贷政策的对接。三是积极与州担保公司、财政等部门联系沟通，充分发挥担保公司、财政支持资金的作用，切实解决旅游企业担保难等问题；四是利用政府网金融服务平台，加强对旅游企业、项目的推介和各银行业金融机构业务的宣传。

　　二、采取的措施。紧紧围绕“绿色、生态、特色”的高原旅游业发展思路，积极培育旅游企业，大力发展旅游消费经济，拓宽旅游项目投资渠道，切实推进生态旅游业经济发展。一是优化操作流程，提升管理效率。根据我州旅游信贷业务的特点，制定有别于其他贷款业务的操作流程，明确贷前调查的主要环节，采用科学定价方式进行信用评级，减少书面工作量；实行信贷执行官审批制度，适当下放权限，明确各级审批人员的职责，建立再监督机制；实行贷后管理集约化，明确前台、中台、后台责任，贷后管理、贷款清收工作逐步实现集约管理。二是密切跟踪客户，加大创新力度。积极开展旅游业信贷业务新产品的开发和创新。定期召开座谈会，根据不同客户的条件和需求，制定个性化产品及服务，在贷款额度、贷款用途、期限、利率和还款方式等方面体现差异化，提高产品对旅游业的适用性。三是发展银团贷款。随着旅游发展区域合作趋势的加快，新的区域合作方式形成，金融资源跨区域流动加快，发展跨行跨地区银团贷款将为旅游业发展带来活力。在做好项目评估论证的前提下，金融机构要积极尝试对一些大项目的银团贷款。四是优化考核和奖励机制。针对旅游业务特点，制定专门的业绩考核和奖惩机制，突出对信贷人员的正向激励，在收入分配上将信贷人员及承办贷款机构的收入与业务量、效益和贷款质量等综合绩效指标挂钩，充分发挥信贷人员在有效控制风险前提下对旅游业贷款工作的主观能动性。五是改进服务，增加信贷资金来源。在加强信贷服务的同时，各金融机构要大力发展中间业务，为海北旅游业提供多元化服务。加大对中间业务的科技投入，提高中间业务的效率和质量。在开展传统结算类和咨询评估类中间业务的同时，积极开拓新业务品种，根据旅游业发展的需要，提供银团贷款，为企业量身订造投资计划和财务计划，满足企业多方面需求。要努力增加存款，不断扩大资金来源，为我州发展旅游业提供信贷支持奠定资金基础。同时要积极争取各商业银行上级行对我州各分行的信贷资金缺口给予支持，扩大我州贷款投放规模。加强贷款营销,加大对旅游业发展的信贷支持力度。六是增设ATM、POS机等自动化服务设施，推广使用银联卡结算。金融机构要调整和优化网点结构布局，在各主要景点、景区、宾馆、饭店、超市等安装刷卡终端，大力发展银联卡，开通网上银行，确保网络运行质量，创建一流的用卡环境，使旅客感到快捷、方便。七是对于支持旅游业加快发展工作成效显著的银行业金融机构，其增设机构和创新业务的申请，监管部门将在同等条件下优先予以审批。

　　三、主要解决的问题。一是整合旅游资源，做深、做透、做细、做实旅游项目工作。旅游、发改、经贸、财政部门及时向金融部门提供银旅合作项目，并做好把关、推荐工作。二是扩大合作领域，多方开辟信息渠道。要进一步加强与专业担保公司、州县政府或社团担保机构及担保基金的交流与合作，充分了解旅游业的金融需求信息。三是努力改善投资环境。把优化投资环境作为引资的基础工程，为投资者营造良好的软硬环境。四是指导旅游企业自身做大做强。对具备一定自有资金、健全的财务制度和良好信用的企业，积极争取给予信贷支持。