文章来源：海北州人民政府门户网    点击数：1050    更新时间：2010-4-1 10:58:55    

　　近年来，祁连县以资源整合开发为重点，通过治理整顿采矿秩序、矿山环境，建立完善矿山审批程序和制度，全力推进了新型工业化发展进程。

　　1、提出矿产资源整合开发的总体思路。2006年，祁连县积极响应国家和省州关于走新型工业化道路的号召，把工业的可持续发展摆上了重要议事日程，抽调政府13个部门，对全县原有的58家非煤矿山企业进行了深入细致的调查摸底，发现制约祁连县矿业经济健康持续发展的主要原因是采矿选矿企业小、散、乱，投资能力弱，短期投资行为严重，缺少有规模的采选龙头企业。经过认真研究后，提出以提高行业准入门槛为切入点，通过招商引资引进优势企业，培育规模矿业经济，提升资源开发利用的整体水平，以规模选厂建设促进矿产资源整合，以矿产资源整合保障矿业经济可持续发展的总体思路。通过市场化运作的方式整合非煤矿产资源开发企业，积极配合省国土资源厅进行矿产资源优化配置，全面推动非煤矿产采选产业升级；以建设规模选厂为手段，以提高资源综合利用水平为目标，推进矿业经济向产业化、规模化、集约化方向发展。

　　2、制定矿产资源整合开发相关制度政策。祁连县结合矿产资源赋存条件和开发的实际，聘请有资质的单位编制《祁连县非煤矿产资源开发利用整合规划（2006—2010）》，该《规划》得到了省国土资源厅等部门的评审和肯定。同时，依据《青海省矿产资源整合总体方案》的要求，祁连县先后编制完成了《祁连县扎麻什地区有色金属矿产资源整合实施方案》、《祁连县野牛沟二珠龙铜矿区矿产资源整合实施方案》、《祁连县小八宝石棉矿区矿产资源整合实施方案》等六个矿区的矿产资源整合实施方案和《祁连县扎麻什年处理30万吨原矿有色选矿项目实施办法》、《祁连县野牛沟年处理30万吨原矿有色选矿项目实施办法》、《祁连县年处理10万吨锰矿选矿项目实施办法》等实施办法，在遵守国家产业政策的前提下，对参与祁连县矿产资源整合的企业从企业资质、资金投入、环境保护、生态治理、劳动用工、资源利用等方面设置了较高的准入条件，并设置了保证金制度，从而为祁连县的矿业经济发展奠定了较为完善的制度基础，使矿产资源整合工作做到了有章可循，有据可依，保证了整合工作的顺利开展。

3、全力推进矿产资源整合开发工作。2007年以来，祁连县不断加大招商引资力度，扎麻什地区年处理30万吨有色金属选矿厂项目竞标成功，对其周边地区的永富矿业、英达铅锌矿、西山梁多金属矿、黑河沿铅锌矿等4家矿山企业以收购方式进行了整合。2009年野牛沟30万吨有色金属选厂投产，扎麻什30万吨有色金属选厂、10万吨锰选厂、210万吨铁选厂等重点项目建设进展顺利。黑河、宝瓶河、大通河纳子峡水电站开工建设。《祁连县生态工业集中发展区建设总体规划》通过评审并得到州政府批复，农牧业产业化生态工业园区开工建设。面对金融危机对地方工业经济发展产生的效益下滑、企业停产以及投资信心不足等问题，祁连县及时研究出台了支持工业经济发展的若干意见，召开全县工业经济会议，集中研究部署工业经济发展工作，加大政策支持和服务协调力度，工业经济保持了良好的发展态势。截至目前，全县非煤矿山企业由原有的58家减少到现在的27家；全县投资千万元以上的工业项目达11个，其中，上亿元项目达　　　4个，鸿福宝玉石公司、农牧业产业化生态工业园区等重大项目在祁连安家落户，石棉“西迁扩能”进展有序。2009年全县完成工业投资达4.87亿元，是2005年的8456万元的5.76倍；全县现价工业总产值、工业增加值分别从2005年的16025万元、5809万元增加到2009年的33784万元、13785万元,分别增长110.8%、136.84%。