在9月8日召开的海北州第三次旅游发展大会上，州委书记严金海提出全州旅游业发展要着力实现六个新突破，州长尼玛卓玛提出具体要求，凝聚全州之力，加快旅游名州建设。
严金海提出的着力实现六个新突破是：一是解放思想，实现发展理念新飞跃。解放思想，树立先进的发展理念；树立大旅游、大产业的理念；树立创意发展活动破除旅游业发展单纯依赖资源的观念。二是转变发展方式，实现发展新跨越。注重集聚发展，提升产业带动力；注重延伸产业链条，提升综合效益；注重品位，培育建设知名景区景点；注重宣传推介，大力提升海北旅游知名度；三是精心打造，促进品牌效益新提升。四是以人为本，促进服务再上新水平。以人性化的配套服务体系，满足不同层次游客的需求，体现旅游服务的亲和力。五是深化改革，增强体制机制新活力。要切实转变政府职能，按照政府主导、市场运作、企业经营、依法管理的思路，积极探索适应市场经济要求、顺应现代旅游发展规律的管理体制，强化政府的规划引导、宣传推介、政策调节、市场监管等公共服务职能，实现由微观管理向宏观管理转变，逐步改变政府包投入、包建设、包经营的做法。六是加强领导，确保推动发展更有力。各级党委、政府要把旅游业摆在突出位置、纳入重要议事日程，确保领导力量到位、职能责任到位、政策措施到位。
尼玛卓玛提出的要求是：一要认清形势，冷静思考，坚定信心，加快旅游名州建设步伐。要解决思想认识问题、文化挖掘问题、带动增收问题和满足需求问题。二要抢抓机遇，破解难题，乘势而上，全力打造旅游名州。三要大力发展生态旅游和红色旅游。门源县依托“百里油菜花海”旅游品牌和独特的“华热”藏族文化和回族文化，着力培育度假、休闲特色旅游品牌，打造高原生态休闲游；祁连县依托丰富的原生态资源，积极尝试旅游项目，着力营销好“祁连山”品牌，打造“东方小瑞士”，大力发展观光探险游；刚察县依托浓郁的藏文化旅游资源和多样性的生态景观，着力打造措温波藏城文化旅游品牌，加快发展民族风情游；海晏县依托“原子城”品牌和“在那遥远的地方”品牌，打造国内惟一的现代红色旅游景区和国内外知名的情歌创作和演绎基地，大力发展红色教育游、文化艺术体验游。要挖掘文化内涵，推动消费升级。要培育市场主体，提升服务水平。要坚持政府主导，凝聚发展合力。
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