小榄镇:新农村制造业的排头兵
中山市小榄镇位于珠江三角洲中部,是广东省中心镇,镇域总面积75.4平方公里,辖15个社区,至2006年底,户籍人口15.77万人,另有长年在镇内生活、工作的外来人口约16万人。
2006年,全镇地方生产总值118.9亿元;税收总额20亿元;年末各项存款余额173亿元;三大产业比例为0.7:59.5:39.8。按户籍人口计算,人均GDP7.5万元,人均纳税近1.3万元,人均储蓄存款8.2万元,城镇居民人均年可支配收入1.74万元。2006年各社区集体经济总收入达7亿元;物业总面积达626.8万平方米;股民人均分红2673元。
1998年被全国爱国卫生运动委员会授予批“国家卫生镇”光荣称号;2001年被列为联合国开发计划署中国可持续发展小城镇试点;2005年被中央文明委授予首批“全国文明村镇”光荣称号;2006年被授予“广东省固本强基先进基层党组织”、“广东省农村经济经营管理工作先进集体”光荣称号。
【实力雄厚的工商业城镇】
小榄的工商业充满发展活力,区域经济特色明显。2006年底,全镇有工商企业20909家,其中规模企业930家,工业销售收入317亿元,商业营业额117亿元。工业以五金制品、电子电器音响为龙头,食品饮料、服装制鞋、化工胶粘、印刷包装各行业全面发展。工业的快速增长促进了第三产业的迅猛发展,而优质的服务业又为工业生产提供了良好的配套服务,形成了工商业互相促进,繁荣兴旺的良好局面。政府鼓励企业创名创优,截至2006年底,全镇共拥有国家级、省级名标93个。其中,“中国产品”9个、“中国驰名商标”3个、“国家免检产品”17个、“广东省产品”35个、“广东省商标”29个。“华帝”、“力王”两家企业分别在深圳、新加坡上市。
五金制造业是小榄的传统产业。早在1986年,小榄镇就被誉为中国“南方锁城”。“固力”、“华锋”两个品牌于2002年被评为“中国十大锁王”,并于2005年再次获评;“华帝”家用燃气灶具销售多年保持全国;“圣雅伦”指甲钳系列产品的质量标准被定为行业标准。2002年7月,小榄镇被中国五金制品协会命名为“中国五金制品产业基地”,2004年4月被中国五矿化工出口商会授予“中国五金制品(小榄锁具)出口基地”称号。2005年11月,小榄镇被确认为批广东省产业集群升级示范区——“小榄镇五金制品产业集群升级示范区”。2006年,小榄镇被确认为“国家火炬计划中山小榄金属制品产业基地”。2006年,全镇五金行业销售收入118.8亿元,占工业销售收入的37.6%。
电子音响行业是小榄的新兴支柱产业,目前知名品牌包括爱浪、天龙、马兰仕、麦景图、山水、威发、国光、声雅、民生等,主要生产家庭影院、数字功放、DVD机、DVD硬盘录像机和激光头、喇叭、音箱、线路板、电子原件等产品。其中,“爱浪”被评为中国弛名商标,并获广东省产品称号;爱浪、山水产品获得中国电子音响工业协会“A”标认证。2003年8月,小榄镇被中国电子音响工业协会授予“中国电子音响行业产业基地”称号。2006年电子电器音响行业销售收入88亿元,占全镇工业销售收入的26.5%。
远景规划2万亩的小榄工业基地位于小榄镇南部,毗邻港口码头、海关、检验检疫、货柜车场,区内道路、市政给排水、通讯设施完善,配套公共服务、商业、饮食、邮电、银行、医疗卫生、文化中心等设施。正在兴建的珠三角城际快速轻轨在小榄设有枢纽站。目前,已有来自美国、英国、德国、日本、意大利、法国、韩国、澳大利亚、马来西亚等国独资或合资企业在小榄工业基地发展。占地面积达600亩的“中山市北部物流中心”,集仓储、货运、信息交易中心、结算中心、加工为一体,是中山市规划建设的三大物流集聚区之一。工业基地重点发展“三高三少”(高投入,高技术,高效益,污染少,用工少,耗能少)企业,至2006年底,已开发面积约9678亩,已建成厂房面积125万平方米,2006年工业产值71亿元。
【配套完善的美好家园】
小榄镇被国家建设部评为全国村镇建设先进镇。为提升小榄的城市化水平,在清华大学建筑学院和国务院发展研究中心的帮助下,2002年重新修编了总体规划,并于2003年12月获市政府批准实施。新总体规划按生态城镇和可持续发展的标准,把北部和中北部规划为商住、生态区,中部的花卉苗木生态农业经济区为绿化隔离带,南部为工业经济区。妥善处理功能分区、环境保护、生态平衡、交通管理、人文景观等问题,2004年12月,根据小榄镇经济社会和现代化建设状况,研究编制了《中山市小榄镇经济社会协调发展战略》,为小榄镇未来10年经济社会协调发展提供了科学的依据。
为适应经济社会发展需要,小榄镇建设了功能齐全、分区明确、交通方便、居住舒适、环境优美的新城区。还对老城区的道路、设施、容貌进行了全面的改造。高标准改造了镇区主干道;建成了总装机容量分别为18万千瓦和4.8万千瓦的两家发电厂、首期污水处理规模为5万吨/日的生活污水处理厂、年吞吐量45万标准箱的小榄港、货柜年检量12万台次的小榄货柜查验场、日供水量25万吨并被评为“全国农村百佳水厂”的自来水总厂,完成了多条内河整治;小榄车站和汽车运输有限公司分别被交通部评为一级汽车客运站和二级道路客运企业。五金、装饰材料、建材、科技电子、家居装饰中心、电脑城、购书中心等专业市场繁荣兴旺;镇内有四星级酒店1家,三星级酒店3家,座落在新城区的五星级酒店即将开业;顺昌、大信新都汇等集酒店、休闲、娱乐、购物于一体的大型综合商业广场成为群众购物休闲的好去处;“美加花园”、“建华花园”高尚住宅小区等建设项目的建成进一步提升了小榄的人居水平。这些公共设施的配套,进一步完善了小榄镇的投资环境,提高了人民群众的生活质量,使小榄成为一个既适宜创业又适宜居住的地方。2006年,小榄金属市场一期工程、三甲标准的新小榄医院、小榄货运车辆检查场等顺利完工并投入使用。目前在建工程包括污水处理厂二期扩建和收集管网三期工程、城区燃气工程建设、系列房地产开发、扩建小榄港、新城区整合配套工程建设等。同时,小榄镇还切实抓好绿化美化和环境保护工作,被授予“全国环境优美乡镇”、“全国绿化先进集体”称号。
【充满魅力的文化之乡】
小榄有着悠久的历史和深厚的人文底蕴,因小榄人喜爱养菊、赏菊,且每年有举办菊花欣赏会的传统,被誉为“菊城”。明代礼部尚书李孙宸曾撰诗云“岁岁菊花看不尽,诗坛酌酒尝花村”。清嘉庆甲戌年(1814年)举办了届菊花大会,以后每隔60年举办一届大型的菊花盛会。1994年举办的第四届甲戌菊花大会陈展菊花82万盆,布展10平方公里,吸引了海内外宾客600多万人次观赏。2004年11月,为纪念第四届甲戌菊花大会十周年举办的小榄镇(甲申)菊花文化艺术欣赏会在布展和菊艺上都有新的突破,最大的一棵单株立菊达45圈6211朵花。高23.26米的赏菊楼和单株嫁接247个品种的大立菊列入吉尼斯世界纪录大全。国家文化部授予小榄“中国菊花文化艺术之乡”称号;2006年初,“小榄菊花会”被评为首批“国家非物质文化遗产”代表作。2007年11月,小榄镇将举办“第九届中国(中山小榄)菊花展览会”,进一步弘扬和发展传统的菊花文化艺术。
小榄书画艺术代代相传,名人辈出。明代的官能、伍瑞隆的画作,李孙宸、何吾驺的书法都是世人争相收藏的珍品;清代的蒋莲、邓大林等岭南画家,其作品为各级博物馆所珍藏;现代漫画家陈树斌(方唐)、画家陈舫枝等书画艺术也取得了较大的成就,带动了小榄书画艺术的全面发展。2000年,国家文化部命名小榄为“中国民间艺术(书画)之乡”。为了弘扬传统的书法艺术,实现先进文化对经济发展和社会各项事业的推动作用,2003年9月,小榄镇与中国书法家协会共同举办“全国首届‘小榄杯’县镇书法大赛”。乘此有利时机组织小榄千人书法比赛,掀起了书法艺术普及的新高潮,中国书法家协会在小榄成立了创作培训基地。2005年,占地2.5万平方米的文化艺术产业基地投入使用,成为一个集文化、旅游、休闲于一体的好去处。
小榄镇党委、政府一向高度重视教育,始终把教育摆在优先发展的战略地位,形成了基础教育、学前教育、职业教育、成人教育和社区教育协同发展的大教育体系。近几年,先后投资6亿多元新建、扩建多所学校,完善教育设施,添置现代化教学设备。全镇现有镇办中小学28所,民办学校5所。其中,国家重点职业中学1所,省一级学校13所,市一级学校7所。各类幼儿园35所,其中省一级幼儿园2所,镇示范幼儿园4所。2003年被评定为“广东省教育强镇”。2005年全面普及12年教育。2007年,党委决定普及幼儿园到高中毕业15年教育。小榄镇教育正以崭新面貌向标准化、优质化和个性化方向乘胜前进。
小榄镇的群众体育运动蓬勃发展,建有全民健身广场3个、居民健身小区65个、多功能的体育馆10座,游泳场馆7个,篮球场馆20个,篮球场431个,政府每三年举办一届小榄镇体育运动大会,每年举办一届学生运动会和老年人运动会。成功承办了’97中国乒乓球俱乐部赛、第二十届世界杯男子乒乓球锦标赛、’99国际毽球邀请赛和全国“九运会”男子篮球赛。镇毽球队代表国家参加了4届世界锦标赛,共获得8枚、12枚银牌。1997年被授予“全国群众体育先进集体”称号。
【和谐协调的文明社会】
为了促进城乡协调发展,加快城乡一体化进程,小榄镇2001年推进了农村股份制,固化了农民的权益。2003年开始,实施了村一级经济核算,更加合理配置和综合使用农村的各种资源,促进经济的发展,提高了股民分配水平。在此基础上,适时开展村委会改制为社区居委会工作,村改居得到了广大农民的积极支持和参与,至2004年12月28日,全镇所有村委会都完成了社区居民委员会成立挂牌工作,为实现城乡一体化打下了良好的基础。
小榄镇从农业社会转型到工商业社会的过程中,近年致力于建立和健全社会保障体系。为了促进社会和谐,2005年镇党委、政府提出全面推进“三个一”民生工程的战略目标,即让“每个有就业愿望的劳动力都有一份工作、每一个小榄人都有一份医疗保障、每个适龄小榄人都有一份社会养老保险”。目前,经多次推荐仍未就业的劳动力仅占全镇总劳动力的1%以内。合作医疗覆盖全镇居民,每人缴费120元/年,即可在本镇住院时,药费、手术费报销90%,均不封顶;检验费、治疗费、护理费等有关费用报销60%。在市委、市政府的关怀支持下,顺利推进全镇养老保险工作,目前凡符合条件的老人,每月都有348.80元以上的养老保障金。积极倡导“尊重富人,关爱穷人”,发动党员干部结对帮助困难户,努力实现“无人不饱暖,无处不安康”的社会目标。2007年3月11日,成立了小榄镇慈善会,为困难群众、孤寡老人、困难学生、病残人员,特别是对患有重大疾病、慢性病的群众提供援助,解决或缓解他们的实际困难,帮助他们渡过难关。
2006年底,小榄镇党委、政府领导班子换届后,制定了未来五年的经济社会发展目标:到2010年,基本实现社会主义现代化,基本达到党的十六届六中全会提出的构建和谐社会的总体目标,基本建成富裕、文明、安康、和谐的小榄。小榄镇党委、政府将团结广大干部群众,激发热情和干劲,凝聚聪明和力量,万众一心,自强不息,埋头苦干,开拓创新,为实现“三个基本”的宏伟目标作出更大的贡献!