万紫千红斗芳菲 ——赣县以绿色旅游促发展方式转变
转变发展方式,追求绿色增长,全市各地千帆竞发、百舸争流。
赣县以发展绿色旅游为抓手,在转变发展方式中获得了一张张“绿色奖状”:新建的赣南客家名人(樱花锦绣)公园被评为江西旅游创意奖,客家文化城迈入“4A”方阵,“国家级历史文化名村”的牌子挂到了白鹭古村内,该县连续两年被冠以“全市旅游产业发展先进县”。
与此相应,今年前7个月,赣县接待游客已突破50万人次,同比增长1倍多。
初秋时节,贡江河畔花红柳绿。记者徜徉于赣县城乡,看到一个个景点风格别致,一拨拨游客纷至沓来。
转变思路,发展旅游成为县域经济增长新引擎
没有名山名水,曾经成为制约赣县旅游发展的“短腿”。
其实,赣县境内旅游资源并不缺乏。山水田园风光、革命战争遗址、历史人文景观、客家民俗文化……各色景点景观相互辉映。然而,赣县旅游产业却一度萎靡。湖江乡小湖洲素有“桃花岛”之美誉,却一直处于“桃花开时万人涌,桃花谢时无人踪”的尴尬境地。在白鹭古村游玩,游客花1小时便可以把各个景点游完,不少游客戏称“白鹭人不知道赚钱”。
问题的症结何在?业内人士分析,赣县旅游业偏离了产业化之路,景区基础设施滞后、宣传功夫不足、景点缺乏特色,这是赣县旅游业的短板,同时也是潜力和空间。
赣县县委书记李明生说:“旅游产业是转变发展方式的抓手,是鼓起农民钱袋子的捷径。基于这样的考虑,我们策应建设鄱阳湖生态经济区战略,实施‘旅游兴县’战略,巧用现有资源发展大旅游。”
一年前的花开时节,经过充分调研论证,赣县提出了“旅游兴县”战略,充分发挥毗邻主城区的优势错位发展,瞄准“世界客家摇篮、休闲养生福地”的定位,举全县之力做大做强旅游“蛋糕”,增育新的经济增长极。
转换思维,出实招搅活旅游产业“一池春水”
打响发展旅游产业攻坚战,赣县把“枪”瞄准了规划。
近年来,该县高标准、全方位对旅游资源进行整合,制定完成了旅游总体发展规划等6部旅游规划。根据规划,该县启动了南塘麂山、狮子岩、燕子岩、湖江夏府大小湖州景区等项目建设。
如今,走进延绵十里的赣南客家名人公园,绿荫婆娑、芳草茵茵,一年一度的樱花早已谢落,可丝毫不影响公园的人气。令赣县人骄傲的不仅有樱花。春日里,赣县储潭乡的千余亩油菜花迎春绽放,桃花岛上桃花姹紫嫣红,湖江、三溪等地数百座山头杜鹃怒放,南塘麂山红枫争妍,处处皆美景,景景醉游人。
赣县县长温庆峰说:“赣县发展旅游,善于转换思维,把规划文章做足,把亮点文章做活,突出特色、打造精品,因而增强了赣县旅游的吸引力。”
无中生有打造亮点,是赣县发展旅游浓墨重彩的一笔。该县投入资金近2亿元,开工建设了赣南客家名人公园;还在全市率先实施“林相改造”工程,对景区周边的环境进行全面改造,逐步达到“月月有新景、季季有花赏”的景观效果。
该县用大项目带动旅游发展,近年来引进了包括珠海客商投资1亿元新建四星级酒店、深圳客商投资2000万元开发三溪寨九坳风景区等项目。如今,该县10大旅游产业重点项目如火如荼推进。
一揽子举措拉动了旅游消费和就业。在赣南客家名人公园摆摊的黄红明说,如今卖矿泉水、客家小吃等,每月有近千元收入。县城内各大餐馆、旅店也时常出现“爆满”情形。
转变职能,高效作风力促旅游产业“春暖花开”
转变经济发展方式,转变政府职能是重头戏。赣县以旅游发展为“试金石”,对县内机关效能进行了大检验。
在赣县,旅游产业发展不仅仅是旅游部门的事,该县调动县内84个单位齐心协力,使部门联动、全员参与成为旅游发展快速推进的重要因素。燕子岩森林公园列为全县各单位和部门5年的固定义务植树点,打造湖江度假村景区有县内30个单位参与。
在加速旅游产业发展中,该县力促政府的角色由“管理员”向“服务员”转变。大刀阔斧地清理行政审批事项,精简行政许可项目119项,达35%,投资审批项目精简了43%,行政许可项目办结期限缩短了45%。
该县出台了一系列优惠政策,对旅游产业发展一路“绿灯”。同时,在全县干部队伍中推行了差异化绩效考核,将工作进行细化、量化,将任务分解到各单位,逐项落实到人,让人人头上有指标、个个肩上有任务。高效能带来了高效率,如赣南客家名人公园从开工到开园不到4个月,创造了工程施工的新速度。